та іноземні організації, а також контролю та нагляду за їх діяльністю.
Крім того, був прийнятий Федеральний закон від 17.07.2009 N 170-ФЗ В«Про внесення змін до Федерального законуВ« Про некомерційні організаціях В», відповідно до якого форми реєстрації, форми і терміни звітності НКО, раніше затверджувалися Урядом РФ, відтепер повинні затверджуватися Мін'юстом РФ, що істотно спрощує багато процедур.
Згідно з Федеральним законом № 17О-ФЗ, у разі неправильного оформлення документів для реєстрації організація отримує відстрочку для виправлення похибок, замість того щоб проходити всю процедуру заново, змінено режим звітності. Скасовано норму про відмову в реєстрації структурному підрозділу іноземної НКО, цілі і завдання якого загрожують культурній спадщині або самобутності Росії. Були розроблені і прийняті поправки, що стосуються питань скорочення числа перевірок НКО. p> Президентом Росії дано доручення щодо підготовки проекту федерального закону про введення інституту соціально орієнтованих некомерційних організацій. Законопроект В«Про внесення змін в окремі законодавчих актів Російської Федерації з питання підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій В»передбачає можливість надання соціально орієнтованим некомерційним організаціям фінансової, інформаційної та консультаційної допомоги, розміщення в них державних і муніципальних замовлень, надання майна, необхідного для їх діяльності. br/>В
Трудові та добровольчі ресурси некомерційного сектора
В останні роки масштаби реалізованих благодійних програм і проектів свідчать про стійке зростання числа громадян і організацій, що беруть участь у благодійній й добровольчої діяльності. І це зрозуміло. Благодійна та добровольча діяльність є сферою, яка дає простір творчої ініціативи та соціальному творчості широких верств населення, що забезпечує важливий внесок у досягнення цілей соціальної політики країни та підвищення якості життя громадян. p> Некомерційний сектор продовжує служити цінним джерелом кадрів як для економіки, так і для органів влади. На сьогоднішній день, згідно з даними всеросійського обстеження НКО, [3] в недержавних некомерційних організаціях по наймом на умовах повного або неповного робочого дня (повної або неповної робочого тижня) трудиться поки тільки 1,13% економічно активного населення Росії. [4] 79% співробітників НКО працюють повний робочий день, то є 40 годин на тиждень. Частково зайняті співробітники некомерційних організацій працюють в середньому по 16,8 годин на тиждень. У перерахунку на повний робочий день (При 40-годинному тижні) частка зайнятих у російському некомерційному секторі становить 0,89% чисельності економічно активного населення. На рис. продемонстровані потенційні можливості третього сектору як суб'єкта діяльності, надає робочі місця. <В
Рис.7. Трудові ресурси некомерційного сектору (за країнам вибірково, частка зайнятих у некомерційному секторі в чисельності економічно активного населення, дані по Росії - 2009 р.)
Безумовно, обсяг трудових ресурсів, який ми маємо на сьогоднішній день, не задовольняє той попит, який необхідний для становлення та ефективного розвитку громадянського суспільства. p> Одним із лейтмотивів в рік кризи серед керівників НКО і стало підвищення ефективності НКО за рахунок кадрового ресурсу. 56% організацій мають намір освоїти нові технології роботи, 39% - зайнятися підвищенням кваліфікації співробітників. Тільки незначна кількість організацій збираються вирішувати питання виживання шляхом скорочення співробітників (9%) або зниження зарплат (14%). Однак необхідно враховувати, що НКО і так не мали надлишкових кадрів і високих заробітних плат. p> Волонтерство також у 2009 році є важливою темою і для НКО, і для компаній-донорів. 34% НКО відзначають приплив добровольців, для 49% організацій залучення волонтерів є частиною антикризової стратегії (на першому місці щодо інших заходів у сфері людських ресурсів). У той же час запит на волонтерів та допомогу pro bono [5] до комерційних компаній - далеко не в пріоритеті (30%). Тут пріоритетом номер один серед заходів щодо зміни форм благодійної діяльності в умовах кризи є залучення співробітників. p> При цьому необхідно відзначити, що майже половина наших співгромадян вважає за краще проявляти свою добровольчу активність поодинці, а не в рамках діяльності некомерційних організацій. За даними всеросійського опитування населення, 9% росіян робили це постійно, 7% - одного разу і майже третину громадян Росії за останні 2-3 роки кілька разів добровільно і безоплатно трудилися на благо людей, які не є членами їх сімей або близькими родичами. p> Важливим кроком у розвитку громадянського суспільства є активізація потенціалу благодійності та волонтерства як ресурсу його розвитку, сприяючого формуванню та поширенню інноваційної практики соціальної діяльності.
У цьому зв'язку одним з найважливіших документів 2009 стала схвалена Розпорядженням Уряду РФ...
