альності декількох органів за різні аспекти одного результату, роль колегіальних та консультативних органів у процесі прийняття рішень. p align="justify"> Необхідність реалізації програмно-цільових функцій вимагає створення в структурі адміністрації окремого стратегічного інноваційного блоку. Його діяльність повинна бути спрямована на виявлення проблемних ситуацій і постановку проблем, переклад проблем у пакети завдань і передачу їх галузеві функціональні підрозділи. Перелічимо основні завдання стратегічного блоку. p align="justify"> Постійний моніторинг існуючого стану, сформованих норм і відносин у різних областях місцевого життя: аналіз ситуації, фіксація неузгодженостей і конфліктів, організація досліджень.
Розробка програм щодо запобігання кризових ситуацій, а також проектів з реорганізації і зміни ситуації в різних сферах життя, забезпечують доведення її основних параметрів до рівня, відповідного об'єктивним уявленням про поселення. Ця робота включає розробку технічних завдань на програми і проекти, їх аналітичне та правове забезпечення, експертизу стратегічних рішень, що представляються на затвердження глави адміністрації, розробку планів-графіків виконання підпрограм і проектів, їх бюджетування, розробку бізнес-планів тощо, а також внутрішній управлінський аудит.
Основні недоліки лінійно-функціональних структур муніципального управління пов'язані не тільки з їх організаційним побудовою, але і з самою склалася ідеологією муніципального управління. Ці недоліки зводяться до наступного:
. Прискорився підхід муніципального утворення і відповідно, до управління ним як виробничої або соціально-виробничій системі. p align="justify"> Основний упор при цьому робиться на поліпшення показників роботи самих структурних підрозділів адміністрації (житлово-комунального, транспортного, охорони здоров'я тощо), а не на ступінь і якість задоволення потреб населення в тій чи іншій муніципальної послузі. Іншими словами, критерієм ефективності служби є її власні показники, а не кінцевий результат діяльності. p align="justify">. Націленість на вирішення поточних завдань, пов'язаних з життєзабезпеченням муніципального освіти, і відсутність стратегічного підходу до управління. p align="justify"> Різноманіття поточних приватних завдань і цілей муніципального управління неминуче породжує суперечності між ними, зумовлені насамперед обмеженість матеріальних і фінансових ресурсів. Кожен підрозділ націлене на вирішення свого завдання і домагається отримання максимуму ресурсів для цього. У даному випадку вся система управління часто працює неефективно. p align="justify">. Нечіткість системи функціональних зв'язків між окремими структурними підрозділами, дублювання функцій, нерівномірна завантаженість працівників, відсутність чітких організаційних процедур, за допомогою яких підрозділи взаємодіють між собою. p align="justify"> В результаті основний обсяг роботи лягає ...