о важливо закріпити в законі як окремі види звернень з особливою процедурою розгляду петиції та громадянські накази;
слід встановити різний мінімум підписів для петицій різного змісту. Так, під петиціями про зміну законів має стояти більше підписів, ніж під петиціями про зміну підзаконних актів;
в законі до громадянського наказу повинні бути пред'явлені дуже жорсткі вимоги (наявність точних даних про направившем об'єднання, його статутних цілях, чітка структура наказа), недотримання яких автоматично тягне його відхилення;
слід детально і чітко регламентувати всі форми відповідальності за порушення у розгляді звернень, поєднувати дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову відповідальність;
необхідно виробити чіткі критерії В«контрольностіВ», єдині для всіх федеральних органів виконавчої влади (окремо для законодавчих органів та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, так як у них інші можливості контролю, і тематика звернень дещо інша) і закріпити їх єдиним нормативним актом;
слід закріпити в законі можливість федеральних контролюючих органів притягати до відповідальності посадових осіб в регіонах і муніципальних утвореннях у разі перманентного ухилення їх від розгляду контрольних звернень;
необхідно уніфікувати тематичні класифікатори звернень та створити єдину комп'ютерну мережу і базу даних за зверненнями громадян хоча б тільки в рамках системи федеральних органів виконавчої влади;
слід уніфікувати статистико-аналітичну роботу за зверненнями громадян, виробити єдині форми звітів і аналітичних записок, а також змусити державні органи відкрити для широкого доступу аналітичні огляди, річні та квартальні звіти по роботі із зверненнями громадян.
Необхідно працювати над існуючими проблемами шляхом зміни функціонування системи державного управління.
Політична воля лідерів держави є. Так, Президент РФ Д. Медведєв сказав: В«вважаю своїм найважливішим завданням подальший розвиток громадянських і економічних свобод, створення нових, найширших можливостей для самореалізації громадянВ». p align="justify"> Але втілити ці побажання в реальність можна тільки тоді, коли механізми реальної участі громадян в процесі прийняття політичних рішень стануть функціонувати регулярно і ефективно, коли громадяни зможуть постійно користуватися комунікаційними каналами, одним з яких (і вельми значущим) є звернення громадян. Всім силам, зацікавленим у модернізації державного управління та розширенні громадянської участі, слід домагатися модернізації інституту звернень громадян, для початку В«першоїВ», потім і В«другого ступеняВ». p align="justify"> Інститут звернення громадян повинен удосконалитися, що б громадяни могли впливати не влада навіть в умовах зменшення ролі електоральних та інших публічних процедур. ...
