особливості конкретного підприємства, Тобто частку матеріальних витрат, амортизації, трудовитрат в доданій вартості. Однак у розрахунок податкової навантаження включається прибутковий податок, що, на нашу думку, некоректно.
Кожен з розглянутих підходів по-своєму застосуємо, однак, перш ніж приступити до відбору методики, потрібно реально уявляти, що для повноцінного аналізу потрібно показник, який би пов'язував величину податкового тягаря підприємств з можливостями їх розвитку на основі самофінансування.
Найбільш повно, на нашу думку, цим критеріям відповідає третій підхід.
Основне перевага його в тому, що пропонується розраховувати показник податкового навантаження за формулою, змінюючи змінні якої можна отримувати значення загальною податкового навантаження. Ця формула враховує ставки податків, показники фондомісткості, трудомісткості і матеріаломісткості виробництва, а також (після деякої модернізації) рівень рентабельності виробництва. Однак для досягнення максимального ефекту при аналізі пропонується залучати третій і п'ятий підходи для визначення податкового навантаження на підприємства, а також для оцінки впливу її зміни на економічну активність підприємства. Отримані дані слід доповнити аналізом зміни попиту на продукцію підприємства в залежно від зміни ціни, що дозволить визначити ступінь перелагаемости непрямих податків на споживача.
Далі, для кожної галузі народного господарства необхідно зайнятися пошуком "Критичної точки" податкового навантаження, Тобто розробити галузеві нормативи граничної податкового навантаження, засновані на аналізі частки матеріальних витрат, витрат на оплату праці та амортизації в доданій вартості. Нормативи повинні мати максимальні і мінімальні значення і застосовуватися в залежності від бюджетних потреб, а також пріоритетів економічного розвитку галузей.
Для галузей промисловості, сільського господарства, фінансового сектора необхідно визначити рівень навантаження, яка дозволяла б ефективно розвиватися і в той Водночас забезпечувала б стабільні надходження доходів до бюджету. Основою для аналізу, на нашу думку, повинен служити обширний фактичний матеріал. Визначивши межі навантаження податків по галузях народного господарства, можна створити модель оптимального розподілу податкового тягаря по секторах економіки, враховуючи економічний вплив податків на темпи розвитку.
3. Особливості короткострокового і середньострокового податкового планування
Одним з основних елементів бюджетних реформ, проведених в останні десятиліття в більшості розвинених країн, є перехід до середньострокового (багаторічному) бюджетного планування, в рамках якого бюджетний цикл починається з розгляду раніше схвалених у попередньому бюджетом циклі основних параметрів середньострокового фінансового плану на відповідний рік, аналізу зміни зовнішніх факторів та умов, обгрунтування змін, що вносяться в основні бюджетні показники плано...
