цим правом стосовно до ресурсів муніципальної власності. Наприклад, право на видачу дозволів на окремі види лісокористування, використання ресурсів водойм місцевого значення.
Конкретні повноваження розкриваються в галузевих законодавчих актах.
Існує також розмежування повноважень у галузі охорони навколишнього природного середовища між представницькими і виконавчими органами управління. Воно побудоване на конституційному поділ влади.
5. Розвиток екологічного руху
Екологічний рух в Росії має свої історичні корені. Ще в часи Ярослава Мудрого в першому законодавчому збірнику В«Руська ПравдаВ» передбачалося покарання за псування мисливських угідь і злодійство ловчих птахів.
У XVIII в. Петро I своїми указами наказував оберігати унікальні пам'ятки природи, природні лікувальні джерела, особливо цінні лісові масиви. Багато чого було зроблено в галузі охорони природи в радянський період розвитку країни. Відомий американський історик, професор університету Арізони Дуглас Вайнер так оцінив науковий екологічний потенціал Росії: В«Для багатьох буде дивно, що ще в 20-х і початку 30-х рр.. Радянський Союз був на передньому плані розвитку теорії та практики охорони природи. Російські першими запропонували виділяти спеціально охоронювані території для вивчення екологічних спільнот і Радянський уряд був першим, хто втілив цю ідею. Більше того, росіяни були першими, хто зрозумів, що планування регіонального землекористування та відновлення зруйнованих ландшафтів повинні будуватися на основі екологічних досліджень. В даний час ці ідеї отримали міжнародне визнання в програмі біосферних заповідників ЮНЕП В».
Понад півстоліття тому чудовий російський вчений-академік В. І. Вернадський показав, що міць людської діяльності порівнянна з геологічною силою Землі, що зрушує континенти, піднімає гірські масиви, що опускається материки. З тих пір міць ця зросла в десятки разів, і сьогодні вже не діяльність людства в цілому, а всього одне підприємство може завдати величезної, а інший раз і непоправної шкоди величезного регіону. А оскільки будь-який регіон пов'язаний нерозривними екологічними узами з континентом, з усією атмосферою, сушею і водою земної кулі, шкода цей часто набуває глобальних масштабів і викликає негативні наслідки для нормального існування життя на Землі, для закономірного протікання планетарних процесів. Така потужність вимагає і відповідного їй свідомості і мислення, професійної підготовки та матеріально-технічного забезпечення.
У структурі сучасного екологічного руху в Росії слід відзначити три істотних елементи:
формування екологічної свідомості;
розвиток організаційних форм екологічного руху;
наявність різних шляхів і методів реалізації завдань, поставлених екологічним рухом.
Формування екологічної свідомості. Будь-яке громадський рух носить осмислений і цілеспрямований характер. Біля витоків формування екологічно...
