У випадку відмови або призупинення перерахувань податкових платежів в центр, на зазначену величину В«недоїмокВ» автоматично скорочуються регіональні бюджетні кредити і кошти фінансової підтримки регіону, а якщо зазначеної заходи недостатньо, коректуються і відповідні регіональні квоти лімітів кредитування Центральним банком Росії. При цьому в кожному разі утворюється величина неплатежів оформляється Мінфіном РФ як кредит за чинною ставкою ЦБР.
Подібні механізми регулювання дефіциту російського бюджету повинні змусити регіони ретельніше підходити до своїх витрат.
Одним з елементів планування є регулювання державою в регіонах цільових програм, іншими словами національних проектів. Програмно-цільовий метод може бути ефективним засобом централізованого управління рішенням окремих великих проблем. Він включає виділення цілей, пріоритетних напрямів, формування цільових завдань, висловлюються в планових показниках, визначення потреби в ресурсах, розробку заходів для реалізації поставлених цілей і т.д. p> Один з аспектів регіональної політики держави нейтралізація відмінностей у розвитку регіону.
Історично сформовані відмінності в економічному розвитку регіонів Росії роблять значний вплив на державний устрій, структуру і ефективність економіки, стратегію і тактику інституційних перетворень та соціально-економічної політики.
Зменшення відмінностей в економічному розвитку створює сприятливі умови для розвитку внутрішнього ринку, оптимізації соціально-економічних перетворень, зміцнення єдності російської держави, в той час як посилення відмінностей ускладнює проведення єдиної політики соціально - економічних перетворень і формування загальнонаціонального ринку, збільшує небезпеку виникнення регіональних криз і міжрегіональних конфліктів, дезінтеграції національної економіки та ослаблення цілісності суспільства і держави. p> На вирішення цієї проблеми спрямована цільова програма В«Скорочення відмінностей у соціально-економічному розвитку регіонів Російської федерації В».
Фінансова допомога відстаючим регіонам з федерального бюджету надається суб'єктам Російської Федерації через Фонд фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації, Фонд компенсацій, Фонд регіонального розвитку. Кошти Фонду регіонального розвитку в 1999 - 2001 роках спрямовуються на фінансування об'єктів, передбачених у десятках федеральних цільових програм розвитку суб'єктів Російської Федерації.
Сформована в Росії ситуація не дозволяє проводити ефективну регіональну політику державної підтримки регіонів. Програма зорієнтована на пом'якшення міжрегіональних контрастів, що виникли в перехідний період.
Взагалі федеральні цільові програми важливий інструмент регіонального розвитку державою
Федеральні цільові програми регіонального розвитку мають бути побудовані на таких принципах:
1. Принцип взаємозв'язку і наступності програм. Програми та проекти по кожному етапу реалізації пов...
