право. Це дозволило сільським обивателям отримати особисту свободу, право розпоряджатися своєю долею і своїм майном, можливість міняти становий статус і отримувати освіту. Крім того, реформа вела до інших перетворень і була кроком вперед по шляху модернізації Росії за європейським зразком. Тільки після скасування кріпосного права виникла можливість провести давно назрілу військову реформу. p align="justify"> Скасування кріпосного права розчистила грунт для введення всесословного земського самоврядування. Земська реформа, здійснена через чотири роки після селянської, проводилася в іншій обстановці. На зміну прихильникам демократичних реформ, таким як міністр внутрішніх справ С.С. Ланської, міністр державного майна П.Д. Кисельов, рідний брат військового міністра Н.А. Мілютін, прийшли люди, не зацікавлені в перетворювальних процесах, В«... керівництво підготовкою реформи потрапило до рук тієї партії, яка несхвально дивилася на сміливу перетворювальну діяльність, в глибині душі шкодуючи про старовинуВ». Очолив у Апрель 1862 г. комісію з підготовки реформи місцевого управління П.А. Валуєв у зв'язку з відставкою Н.А. Мілютіна взявся за земську реформу тільки тому, що уникнути її не дозволяла могутня сила подій. p align="justify"> Складений під керівництвом П.А. Валуєва проект Положення про губернських і повітових земських установах 1 січня 1864 був затверджений імператором. Відповідно до цим документом в 33 губерніях Росії вводилася система місцевого самоврядування. Земства не створено в Архангельській, Астраханській губерніях, в козачих областях. Причиною стало відсутність там достатнього числа землевласників для складання землевладельческой курії. Виключалися із закону 9 західних губерній, де уряд побоювався впливу В«неблагонадійногоВ» польського елементу. p align="justify"> Виборча система земств будувалася по ліберальному принципом майнового цензу. Існували три курії - землевласницька, міська та селянська. На повітових з'їздах відбувалися вибори гласних у повітове земське зібрання, а на земських зборах обиралися губернські гласні. p align="justify"> У земських установах переважало дворянство, що робило його безпечним для уряду. Але навіть і це не підштовхнуло монарха до рішучого кроку щодо введення всеросійського земства, хоча проект цієї реформи пропонував М.М. Сперанський. Незважаючи на існуючі вади земської реформи, земство прогресивно сприяло національному розвитку країни. Завдяки створеним установам вперше в історії Росії в селах з'явилися вчителя, піднімалося охорона здоров'я, стали розвиватися місцева промисловість і торгівля. p align="justify"> Через 6 років після здійснення земської реформи всесословное самоврядування стало застосовуватися і в містах відповідно до Положення від 16 червня 1870 Реформа в містах здійснювалася без урахування поглядів та пропозицій передових елементів суспільства, які вважали, що одночасно з майновим цензом для міських гласних треба встановити і освітній ценз у цілях введе...
