адміністративні, слід, звернути увагу на те, що будь-яке політичне рішення, потрапляючи в адміністративний апарат, як узагальнений імператив, трансформується, а нерідко спотворюється. Адже адміністративно управлінський апарат, сприймаючи політичне рішення, володіє своєю, власною системою кон'юнктур, цінностей і традицій, що склалася ієрархією і структурою, своїми власними навичками прийняття рішень. Всяке ж політичне рішення більш мобільно, і володіючи актуальною новизною, вторгається в цей усталений адміністративний механізм. p align="justify"> Процес і механізм взаємозв'язку співвідношення політичних та адміністративних рішень залежить і від приналежності державних чиновників до одного з двох типів бюрократів: адміністративно-функціонуючому, політично орієнтованому.
Перший тип - класичний. Це традиційний бюрократ склався в європейській управлінської культурі. Він значною мірою орієнтований на чітке виконання своїх обов'язків, виходячи з правил, законів і параграфів, а також з об'єктивних вимог об'єкта управління. Саме такий чиновник найменше схильний слідувати за коливаннями політичної кон'юнктури і більшою мірою зацікавлений в обмінній стабільності. p align="justify"> Політичні орієнтований чиновник проявляє активний інтерес до політичного життя. У своїй діяльності він вільно чи мимоволі орієнтується на проведення в життя політичних програм і проектів яким він симпатизує або є їх прибічником. В одних випадках, коли програми відображають актуальні економічні та соціальні потреби і інтереси суспільства, ця діяльність дуже ефективна, в інших, коли політична кон'юнктура далека від потреб та інтересів суспільства, об'єктивно такий чиновник ускладнює процес прийняття ефективних рішень, а часом, є джерелом виробничих конфліктів в адміністративному апараті.
Таким чином, у наявності функціональне протиріччя між політичним рішенням і механізмом його адміністративного втілення. Звідси випливає реальна управлінська завдання пошуку таких організаційних і функціональних основ роботи ланок адміністративного апарату, що не скасовуючи його необхідні сформовані механізми змогли б зробити його в потрібному ступені сприйнятливим до політичних імпульсам з боку хоча б основних політичних сил і трансформувати, не спотворюючи, політичні рішення в комплексі необхідних адміністративних заходів.
Зв'язок політичної програматики з адміністративною діяльністю органів місцевого управління в соціальній сфері очевидна. Соціальний блок у програмах правлячих або домінуючих політичних партій трансформується в соціальну стратегію і тактику на місцевому адміністративному рівні. Механізм підтримки та забезпечення програмованої соціальної політики пов'язаний з ефективним проведенням в практику адміністративного управління соціальних моделей, відображених у політичних програмах. Російська ситуація вимагає спеціальної уваги до цієї проблеми. p align="justify...
