40 до 50; на юридичних осіб - від 400 до 500 мінімальних розмірів оплати праці. За аналогічне адміністративне правопорушення за КпАП РК, якщо це діяння не містить ознак кримінально караного діяння, на громадян накладається штраф у розмірі до 20-ти, на посадових осіб у розмірі до 40, на юридичних осіб - у розмірі до 500 місячних розрахункових показників (МРП ) з конфіскацією товарів, що є безпосередніми об'єктами правопорушень, або без такої, а при занятті підприємницькою або іншою діяльністю без ліцензії додатково - конфіскація доходу (дивідендів), грошей, цінних паперів, отриманих внаслідок адміністративного правопорушення (ч. 1 ст. 137). На перший погляд, санкції приблизно однакові. Хоча при детальному підрахунку з'ясовується, що казахстанські ставки таки значно нижче. p align="justify"> Характерне спостереження: у коментованій вище нормі казахстанського КпАП, втім, як і в багатьох інших його положеннях, на відміну від норми російського адміністративного кодексу, мінімальна ставка штрафу взагалі відсутня, що означає право уповноваженого органу РК застосувати до порушнику як завгодно мале в грошовому вираженні стягнення (1, 3, 5 і т.д. МРП) або просто обмежитися попередженням (ст. 47 КпАП). У даному випадку подібний аналіз дозволяє визнати наш КпАП демократичним (у порівнянні з російським). p align="justify"> Третя теза - про невідповідність КпАП положенням Конституції РК. Він, будучи голослівним, є найбільш спірним. Ця теза у зверненні підприємців не підкріплений ні юридичним, ні фактичним матеріалом. Якщо Алматинська асоціація підприємців вбачає в тексті КпАП порушення конституційних принципів і прагне зайняти з цього питання активну громадянську позицію, логічно виглядала б її грунтовна аргументація. Наскільки відомо, підприємництво передбачає конкретність, раціональність, чіткість, активність, а ні в якому разі не проголошення популістських гасел на кшталт В«репресивно - конфіскаційний характерВ», В«розорення суб'єктів малого бізнесуВ» і т.д. Ми не вважаємо можливим оспорювати те, що не доводиться. p align="justify"> Які конкретні пропозиції звучать на адресу Президента РК від Алматинської Асоціації підприємців?
Таких чотири. Асоціація пропонує:
) встановити обгрунтовані з точки зору справедливості й економічної доцільності розміри штрафів;
) визначити відповідальність посадових осіб юридичної особи, яка в той же час В«є і відповідальністю юридичної особиВ» і В«не повинна бути дискримінаційно більш суворої відповідальності посадових осіб державних органівВ»;
) виключити з КпАП В«конфіскаційні штрафиВ», що не відповідають принципам превентивного характеру адміністративного стягнення;
) при винесенні штрафів і покарань В«робити відмінності між суб'єктом малого, середнього та великого бізнесуВ».
Розглянемо ці пропозиції окремо.
По першому пункту. ...
