истеми класифікують за ступенем їх взаємодії із зовнішнім середовищем, тобто з більш широкою системою.
Ізольовані системи не мають зв'язку із зовнішнім середовищем.
Закриті системи відчувають вплив зовнішнього середовища, але зворотного впливу не роблять (як СРСР з його залізною завісою).
Відкриті системи взаємодіють із зовнішнім середовищем, обмінюючись речовиною, енергією та інформацією.
Всі муніципальні освіти є відкритими системами.
Муніципальне освіта може бути розділене на декілька частин, які можна розглядати як самостійні структури (наприклад, мікрорайони і райони в місті). Воно зазвичай носить функціональний характер (промисловий, спальний і т.д.). Частини системи, внутрішню будову яких розглядається на обраному рівні аналізу, називаються підсистемами (ЖКГ, освіти, охорони здоров'я тощо). p align="justify"> Опис муніципального освіти проводиться за допомогою його якісних і кількісних характеристик, іменованих параметрами. Параметри складають основу опису процесу функціонування муніципального освіти. p align="justify"> До важливих понять системного аналізу відноситься поняття стан муніципального освіти, під яким розуміється сукупність значень параметрів його опису, зафіксоване на який момент часу. Функціонування муніципального освіти - це цілеспрямована зміна його стану в часі і просторі. p align="justify"> Стан муніципального утворення зазвичай визначається у відповідності з обраним критерієм управління. Критерій - це деяка функція від стану муніципального освіти, що відображає цілі його функціонування в певний відрізок часу. Використання в практиці і теорії муніципального управління поняття критерій дуже конструктивно і корисно. Він дозволяє ранжувати муніципальні освіти в суб'єкті федерації і об'єктивно підійти до оцінки діяльності глави муніципального освіти. p align="justify"> Глава муніципального освіти є координуючим елементом системи муніципального управління, погоджує дії нижчестоящих ланок.
Структурні підрозділи адміністрації є керуючими елементами і утворюють нижчий рівень муніципального управління, безпосередньо взаємодіє з виконавчими елементами.
Муніципальні унітарні підприємства (організації) є виконавчими елементами системи муніципального управління, які виконує певні функції, наприклад, роблять конкретну послугу або продукт. Сукупна і цілеспрямована дія виконавчих елементів муніципального утворення складає процес його функціонування. br/>
1.2 Роль муніципального замовлення в економіці муніципального освіти
Система муніципального замовлення є одним з найважливіших регуляторів економічних процесів на муніципальному рівні. Найчастіше поняття муніципального замовлення трактується досить вузько - як спосіб конкурсної закупівлі окремих видів матеріальних ресурсів для муні...