сцевого самоврядування окремих державних повноважень;
) переважанням в сфері повноважень місцевого самоврядування господарської складової, а не владної. Адже можливість приймати загальнообов'язкові рішення місцевому самоврядуванню потрібна остільки, оскільки ці рішення забезпечують функціонування муніципального господарства та сприяють створенню сприятливих умов проживання громадян у даному населеному місці. p> Так як місцеве самоврядування є одним із способів реалізацію публічної влади в Російській Федерації, не можна говорити про те, що місцеве самоврядування - це лише різновид державної влади. Народ має право реалізовувати належну йому владу будь-яким шляхом, і всі ці способи є рівнозначними. Це випливає зі змісту частини 2 статті 3 Конституції Російської Федерації, відповідно до якої народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. p> Місцеве самоврядування функціонує на основі певних принципів. Принципи - це основні початку, закономірності, відносини взаємозв'язку між елементами. p> Принципи місцевого самоврядування - це обумовлені природою місцевого самоврядування корінні початку та ідеї, що лежать в основі організації та діяльності органів місцевого самоврядування. Виділяють два види принципів місцевого самоврядування:
Принципи загальні - початку, характерні не тільки для системи місцевого самоврядування, а й для всієї системи державної влади в цілому. До них відносяться: принцип народовладдя, демократії, законності, гласності і т.д.
Принципи спеціальні - початку, характерні тільки для системи місцевого самоврядування, що дозволяють говорити про її єдність та унікальності. До них відносяться:
) принцип самостійності;
) принцип відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням муніципальної освіти, державою і юридичними особами;
) принцип соціальної спрямованості діяльності місцевого самоврядування;
) принцип поєднання колегіальності і єдиноначальності;
) принцип державної підтримки місцевого самоврядування та інші.
Принцип самостійності є найбільш важливим в організації та здійсненні місцевого самоврядування.
Під самостійністю в російському законодавстві розуміється, по-перше, організаційна самостійність органів місцевого самоврядування. Дане положення закріплено в конституційному вимозі: В«органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної владиВ». p> друге, населення муніципального освіти самостійно у визначенні структури власних органів місцевого самоврядування.
третє, місцеве самоврядування забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення. Місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно (ст. ст. 12 130 Конституції РФ). p> четверте, поняття самостійності передбачає економічну самостійність місцевого самоврядування. У Російській Федерації і вона забезпечується...
