в Сполучених Штатах посадові особи інших країн, що відповідають за торгівлю, неохоче йшли на переговори з США і не хотіли піддавати себе ризику викликати нападки з боку політичної опозиції своїх країн. У відсутність процедури швидкого прийняття рішень стали не настільки активними зусилля американців з просування вперед у справі укладення Угоди про вільну торгівлю між Північною і Південною Америками та розширення рамок НАФТА шляхом включення до нього Чилі. В результаті, досягнення подальшого прогресу у прийнятті інших заходів з лібералізації торгівлі уявлялося сумнівним.
Дефіцит торгового балансу США
Наприкінці XX століття зростання дефіциту торгового балансу вплинув на подвійне ставлення американців до лібералізації торгівлі. Протягом великої частини років, що минули після Другої світової війни, в Сполучених Штатах спостерігалося позитивне сальдо торгового балансу. Однак порушення стабільності цін на нафту в 1973-1974 рр.. і в 1979-1980 рр.., а також світовий спад виробництва, що пішов за другим порушенням стабільності цін на нафту, призвели до застою в міжнародній торгівлі. Водночас Сполучені Штати відчули, що відбулися зрушення у міжнародній конкурентоспроможності. До кінця сімдесятих років минулого століття спостерігалося постійне зростання конкурентоспроможності багатьох країн, особливо нових індустріальних країн, на міжнародних експортних ринках.
В умовах, коли інші країни стали домагатися великих успіхів, американські робітники, зайняті в орієнтованих на експорт галузях, висловлювали занепокоєння з приводу того, що ці країни наводняли ринки Сполучених Штатів своїми товарами, як і раніше не допускаючи товари США на свої власні ринки. Американські робітники також стверджували, що закордонні країни вели негідну гру, допомагаючи своїм експортерам завойовувати ринки третіх країн за допомогою дотування окремих галузей, таких як сталеливарна промисловість, і проведення торговельної політики, яка несправедливо віддавала перевагу експорту над імпортом. До неспокою американських робітників додалася заклопотаність тим, що в цей період базуються в США багатонаціональні фірми почали переводити свої підприємства за кордон. Досягнення в галузі технології надавали подібним діям більшу доцільність, і деякі фірми намагалися скористатися тим, що за кордоном робітникам платили нижчу заробітну плату, що в інших країнах було менше перешкод регулюючого характеру і що там існували й інші умови, що дозволяють скоротити виробничі витрати.
Проте ще більш значним чинником, який веде до зростання дефіциту торгового балансу США, було різке підвищення ціни долара. З 1980 по 1985 рр.. ціна долара по відношенню до валют основних торговельних партнерів США зросла приблизно на 40 відсотків. Це зробило експорт США відносно дорожче, а імпорт в Сполучені Штати відносно дешевше. Чому долар зріс в ціні? Відповідь на це питання можна знайти в підйомі ринкової кон'юнктури в США після світового спаду 1981-1982 рр.. і в наявності в Сполучених Штатах величезного дефіциту федерального бюджету. У своїй сукупності обидва ці чинника призвели до появи в США значного попиту на іноземний капітал. У свою чергу становище викликало в США збільшення процентних ставок і мало своїм результатом підвищення курсу долара.
У 1975 р. експорт Сполучених Штатів перевищив іноземний імпорт на 12 400 мільйонів доларів США, однак цьому позитивному сальдо торгового балансу судилося стати останнім в історії США XX століття. До 1...