ою органів виконавчої влади правоохоронного характеру: реалізуючи інтереси держави, приватний нотаріат реалізує потребу громадян у захисті їх прав, надання актам публічної сили. Органи ж виконавчої влади правоохоронного характеру ставлять своїм завданням ті ж функції, що і дозволяє їх зіставити, співвіднести між собою як надзвичайно схожі за призначенням правові утворення. Також необхідно вказати, що приватний нотаріат, як і згадані органи, контролюється, в тому числі і, органами виконавчої влади, що служить ще одним доказом до вищесказаного.
Дану точку зору підтримує Москаленко М.І., вказуючи, що правоохоронна діяльність, як завдання, повинна превалювати над іншими завданнями приватного нотаріату, і, по суті, дозволяє охарактеризувати приватний нотаріат як правоохоронний орган.
Одним із прикладів подібних органів служить Державна реєстраційна палата при Міністерстві юстиції РФ. Основною функцією даного органу є закріплення прав на нерухоме майно, що те саме нотаріальному закріпленню безперечних прав, а оскільки реєстрація проводиться в інтересах держави (реєстраційна палата є органом виконавчої влади), але також захищає права громадян, факт схожості як правового становища, так і соціального призначення розглянутих явищ очевидний.
Незважаючи на це приватний нотаріат не можна віднести до категорії органів виконавчої влади правоохоронного характеру. Істотною відмінністю між згаданими органами і системою приватного нотаріату є джерело фінансування. Органи виконавчої влади фінансуються з коштів федерального бюджету, тоді як приватні нотаріуси отримують грошові кошти за вчинення нотаріальних дій, що не дозволяє включити приватний нотаріат в зазначену систему органів правоохоронного призначення.
Нотаріат має власне місце в системі органів правоохоронного характеру, проте сукупність схожих рис з вищевказаними органами породжує обгрунтовані сумніви у його приватному характері.
Таким чином, враховуючи схожість між положенням приватного нотаріату та вищевказаного органу виконавчої влади, можна констатувати триваючу тенденцію державного нотаріату, яка в даному випадку придбала «тіньової» характер - приватний нотаріат проголошується як вільний (незалежний) але в теж час, залишається контролюємо в більш ніж достатній мірі.
Нетиповість Росії у своєму правовому розвитку, запозичення ідеї приватного нотаріату з країн Європи і пішли за цим синтез та інтеграція даного правового явища з правовою культурою і менталітетом Росії змінили сутність даного явища, додавши в нього ідею державності. Про продовження даної тенденції свідчить також наявність професійного контролю, який, по суті, не є настільки необхідним в системі нотаріату, оскільки існує контроль з боку держави. Враховуючи ступінь зацікавленості держави в контролі за приватним нотаріатом, різність нотаріальних дій між приватними нотаріусами і працюють в державних конторах необхідно вкрай обачно реалізовувати плановані перетворення в даному інституті.
Зараз ми маємо систему органів нотаріату, яка у двох своїх основних формах має різну систему вертикалі підпорядкування. Є державні нотаріальні контори, для яких провідним органом залишається Міністерство юстиції РФ, і є нотаріуси, які займаються приватною практикою, - які є частиною системи нотаріальних палат. При цьому щодо низки питань, Міністерство юстиції РФ ...
