нтересах фінансового капіталу Заходу. Вході реформ ставилися цілі: 1) позбутися від достатку паперових грошей не шляхом складних маневрів" відсталого" Канкрина, а простим виведенням їх з обігу, тобто шляхом скорочення грошової маси; 2) перейти на конвертованість рубля; 3) ліквідувати управління банками з боку держави і перейти до системи комерційних банків; 4) замінити пряму емісію грошей державою позиками та операціями з цінними паперами у тому числі на західних біржах. Скорочення рублевої грошової маси завдало великої шкоди економіці Росії. Конвертованість рубля нічого не дала і не могла дати для розвитку внутрішнього ринку. Не в інтересах Росії проводилася і банківська реформа 1856 - 1861 років.
При Канкрін була створена досить струнка система контрольованих державою банків: Асигнаційний банк - емісія і розмін грошей; Комерційний банк - торгові кредити; Позиковий банк - земельні кредити; Накази громадського піклування та збереження скарбниці - земельні кредити, депозитарне обслуговування (типу Ощадбанку) і т. п. З позицій" молодих фінансистів" і які стоять за ними сил, головний порок одержавленої банківської системи полягав у тому, що вона не допускала спекуляції грошовими ресурсами. Спочатку торгівлю грошовими ресурсами намагалися ввести ринковим шляхом: випустили в обіг процентні папери зі ставкою в 5%, тобто вище, ніж у старих банках. Для підвищення привабливості процентних паперів організували їх звернення на закордонних біржах. Власники грошей в Росії не спокушалися високою ставкою і не купували підозрілі відсоткові папери, вважаючи за краще зберігати заощадження в перевірених старих банках. " Молоді фінансисти", видали директиву про зниження відсотків за вкладами в старих банках до 2% річних. Клієнти все одно віддавали перевагу старим банкам. Тоді" молоді фінансисти", проігнорувавши ринкові принципи" чесної конкуренції", адміністративним шляхом ліквідували старі банки. Вкладників приблизно покарали" за забобони", їх пограбували: при переведення депозитів і цінних паперів в новий банк їх конвертували по 65 коп. за рубль. Як писав С. Шарапов:" помісний клас позбавили оборотних коштів (ліквідувавши колишні кредитні установи), а потім здали в експлуатацію приватним банкам" 6.
Створення комерційних банків в Росії в поєднанні зі стисненням грошової маси при ліквідації" надлишкових" асигнацій зумовило дефіцит грошових коштів не тільки для ведення сільського господарства, а й для розвитку промисловості, що працює на внутрішній ринок. Цей дефіцит зберігався до революцій початку XX століття і був однією з причин створення революційної ситуації. Узагальнюючи історичний досвід, можна сказати: комерціалізація банківської системи ніколи і ніде не була просуванням вперед в еволюції кредиту. З комерційної точки зору, найбільш ефективна спекуляція грошовими ресурсами. Далі по ефективності йде кредитування зовнішньоторговельних операцій, потім операцій з внутрішньої торгівлі. Коли доходить черга до інвестицій у промисловість або в сільське господарство, то у комерційних банків" не залишається" на це коштів.
Створена з реформи 1856 - 1861 років кредитно-грошова система, орієнтована на імпортні і спекулятивні операції, не мала коштів для розгортання другого промислової революції в Росії. Інвестиції в економіку Росії здійснювалися переважно за рахунок іноземних позик, що носили, як правило, пов'язаний характер (кредитувалися по суті західні компанії). Банківська система все більше переходила...
