і ПДВ є продавець товару (роботи або послуги), який виступає в якості посередника між державою і фактичним платником податку - споживачем цього товару (роботи або послуги).
Часто ПДВ називають «європейським» податком, віддаючи належне його ролі в становленні та розвитку західноєвропейського інтеграційного процесу. У країнах - членах Європейського Союзу ПДВ є найважливішим джерелом доходної бази бюджету ЄЕС. У 1979 р. ними були узгоджені розміри податкової бази з ПДВ, створений спільний фонд коштів, поповнюваний за рахунок щорічних відрахувань в межах 1% від ПДВ. Ставки податку в цих державах коливаються від 5 до 33,3%. [46, c. 215]
Модель податку на додану вартість була розроблена французьким економістом М. Лоре в 1954 р., і він вперше був введений у Франції в 1958 р.
Незважаючи на те, що ПДВ активно використовується при здійсненні фіскальної політики, йому притаманні і певні стимулюючі функції. Так, в європейських країнах від податку звільняються кошти, що інвестуються в основний капітал, не платять податок банки, фінансові установи, навчальні заклади, лікарі й адвокати, особи, які здають в найм житло. За ним зміцнилася характеристика найбільш «нейтрального» податку.
Уряди багатьох зарубіжних країн намагаються покривати бюджетний дефіцит, насамперед за рахунок збільшення надходжень від ПДВ, оскільки практикувалося в минулому в подібних випадках посилення прогресивного характеру оподаткування доходів негативно впливало на процес накопичення і ділову активність в цілому.
В даний час у світовій практиці спостерігається посилення ролі непрямого оподаткування. У 50-і рр.. ПДВ стягувався тільки у Франції, зараз - в більшості європейських країн. У квітні 1967 Рада ЄЕС оголосив ПДВ основним непрямим податком країн - членів ЄЕС. Слід також відзначити, що 20 з 24 країн - членів Організації економічного співробітництва та розвитку взяли ПДВ як основний податок на споживання. Також, наявність ПДВ у податковій системі служить обов'язковою умовою вступу в ЄС, оскільки він акумулює значні фінансові кошти в бюджеті Співтовариств.
Крім того, він стягується ще в 35 країнах Азії, Африки та Латинської Америки. Поки що цей вид непрямого оподаткування не діє в Канаді, США, Австралії та Швейцарії. Значного поширення ПДВ зумовлене численними перевагами даного податку в порівнянні з іншими.
Податком на додану вартість обкладається дохід, що йде на кінцеве споживання.
Однак дохід, що йде на накопичення та інвестування, звільняється від податку, що побічно стимулює ці процеси. Перевагою ПДВ є і те, що він дозволяє значно збільшити доходи держави від доходів, що йдуть на споживання, оскільки має більш широку, ніж у інших податків, бази оподаткування. Одночасно даний податок в певній мірі стимулює розширення виробництва товарів, що йдуть на експорт, так як при продажу продукції за кордон застосовується мінімально можлива ставка ПДВ - у розмірі 0%.
ПДВ, на відміну від інших різновидів непрямих податків і податків з обороту, дозволяє державі отримувати частину доходу на кожній стадії виробничого і розподільного циклу. При цьому кінцевий дохід держави від цього податку не залежить від кількості проміжних виробників.
Податок на додану вартість для держави є надзвичайно привабливим податком, тому ...
