ання, зовнішня перевірка, розгляд звітів про виконання бюджетів та їх затвердження.
Всі стадії бюджетного процесу взаємозумовлені і взаємозалежні і є прямим відображенням не тільки економічного життя суспільства, а й політичної культури.
Складання, розгляд, затвердження і виконання бюджетів різних рівнів у Росії, а також контроль за їх виконанням регулюються Конституцією Російської Федерації, ГК РФ і іншими законами РФ, рішеннями державних представницьких органів влади суб'єктів Федерації, Правилами про порядок складання та виконання бюджету, що видаються Міністерством фінансів РФ на основі бюджетного законодавства.
Порядок складання, затвердження та виконання бюджетів державних позабюджетних фондів має чітке законодавче закріплення і володіє низкою особливостей.
Зокрема, проекти бюджетів державних позабюджетних фондів складаються органами управління зазначених фондів і представляються органами виконавчої влади на розгляд законодавчих (представницьких) органів у складі документів і матеріалів, що подаються одночасно із проектами відповідних бюджетів на черговий фінансовий рік і плановий період.
Бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації розглядаються і затверджуються Федеральними Зборами РФ у формі федеральних законів одночасно з прийняттям федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період.
Звіт про виконання бюджету державного позабюджетного фонду складається органом управління фонду, прямує в Уряд РФ. Звіт подається на розгляд і затвердження Федеральним Зборам РФ у формі федерального закону.
Згідно ст. 16 Федерального закону «Про обов'язкове пенсійне страхування», кошти бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації є федеральною власністю, не входять до складу інших бюджетів і вилученню не підлягають. Водночас, бюджети державних позабюджетних фондів входять в якості складової частини в бюджетну систему РФ (ст. 10 БК РФ), оскільки грошові кошти державних позабюджетних фондів призначені для фінансового забезпечення завдань і функцій держави у сфері соціального забезпечення. При цьому необхідно відзначити, що бюджети державних позабюджетних фондів включаються в бюджетну систему РФ тільки на її федеральному і регіональному рівнях.
Бюджетний процес в Пенсійному фонді РФ здійснюється відповідно до гл. 17 Бюджетного кодексу Російської Федерації. До 1 січня 2014 витрачання коштів державних позабюджетних фондів здійснюється фондами самостійно - без процедури контролю з боку посадових осіб фінансових органів, оскільки положення ст. 148 Бюджетного кодексу РФ, що передбачають касове виконання бюджетів державних позабюджетних фондів Федеральним казначейством, будуть застосовуватися, починаючи з 1 січня 2014 року.
Згідно ст. 145 БК РФ, проект бюджету ПФР складається органами управління фонду на черговий фінансовий рік і плановий період і представляється у федеральний орган виконавчої влади, який здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку, для внесення в установленому порядку в Уряд Російської Федерації з іншими документами і матеріалами, що подаються одночасно з проектом відповідного бюджету.
Бюджет ПФР за поданням Уряду Російської Федерації приймаєтьс...
