"justify"> Проведена в Росії з середини 1990-х рр.. реформа судової системи знизила правову захищеність громадян, в першу чергу найбідніших верств населення та соціально уразливих груп, у сфері цивільного судочинства. У ряді випадків суд з тих чи інших причин не захищає або не відновлює порушене житлове право громадянина. Це відбувається і в результаті пропуску строків звернення до суду, неможливості збору необхідних доказів, і в результаті кричущою правової безграмотності громадян при недоступності для них юридичної допомоги.
Показниками того, наскільки права людини, її свободи і інтереси знаходяться в центрі політики держави, є рівень бездомності і тривалість бездомного існування. Недотримання державою загальноприйнятих правил і стандартів призводить до масових порушень прав громадян на житло вимушеної міграції, дефіциту житла взагалі, а дешевого і доступного зокрема, або вимушеної втрати житла внаслідок непомірного зростання цін.
Сама несприятлива і нежиттєздатна частина бездомних утворилася в результаті закриття на початку 1990-х рр.. лікувально-трудових профілакторіїв. Якщо раніше держава змушувала алкоголіків лікуватися примусово, то тепер вони надані самим собі, швидко позбавляються житла і поповнюють ряди бездомних. Ще кілька років тому бомжів підбирала міліція і визначала в приймач-розподільник. Багато з них самі приходили й відбували в «зоні», де вони жили і лікувалися. Але з Кримінального кодексу була вилучена стаття про відповідальність за бродяжництво ».
В умовах явної недостатності державних і суспільних механізмів захисту прав і свобод людини значення сімейного фактора в кожному конкретному випадку бездомності стає вирішальним. Типовими сімейними причинами, що призводять до бездомності, є:
руйнування сімейних зв'язків, в результаті якого найбільш безпорадні члени суспільства (діти, інваліди, люди похилого віку, алкоголіки) опиняються без права на житло;
невміння вирішувати сімейні конфлікти із збереженням самоповаги, поваги до особистості інших, з урахуванням прав і законних інтересів усіх членів сім'ї, що призводить до того, що хто-небудь з її членів, не витримавши конфліктної ситуації, йде з сім'ї і в результаті втрачає право на житло;
внутрішньосімейне хижацтво, коли одні члени сім'ї, переслідуючи свої корисливі цілі, різними способами навмисне змушують інших покинути житло і / або передати їм свої права на нього, або іншим способом, наприклад через суд відчужують його.
Відомий Девиантология Я.І. Гилинский пов'язує бездомність з низькими шансами знайти своє місце в суспільстві. Як причини їм виділяються: недоліки особистісного розвитку, порушення соціалізації, а також різні соціальні фактори - безробіття, люмпенізація населення, наявність інституту прописки.
Положення тих, хто втратив житло, погіршує обов'язкова вимога до наявності реєстрації та прописки за місцем проживання, без яких неможливе отримання соціальних, медичних та інших гарантованих державою пільг і послуг, отримання пенсії. Стаття 181 Кодексу про адміністративні правопорушення забороняє роботодавцям приймати на роботу осіб без реєстрації. Відповідно до норми Закону РФ від 19 квітня 19991 р. № 1032-1 «Про зайнятість населення в Російській Федерації» служби зайнятості працюють тільки з громадянами, які мають реєстрацію на даній територі...
