ї.
За результатами опитування бездомних в рамках міжрегіонального дослідження «Правові та соціальні аспекти проблеми бездомності», проведеного в 2005 р. в семи регіонах РФ, найчастіша причина втрати житла і реєстрації (38%) - сімейні обставини. На другому місці (19%) - шахрайство (насамперед при здійсненні операцій з нерухомістю), на третьому (11%) - відсутність житла на момент звільнення з ув'язнення. 11% респондентів примусово виселили з займаного житла, 10% опитаних самостійно продали свою житлоплощу, 2% бездомних - випускники дитячих будинків, які не отримали житла.
Більше 40% випускників дитячих будинків не мають даху над головою (в Росії їх понад 50 тис.). За даними прокуратури, у кожного третього випускника дитячого будинку, що потрапив в поле зору правоохоронних органів, немає даху над головою. У країні діє цілий ряд федеральних законів, які гарантують соціальний захист дітей, які залишилися з тих чи інших причин без батьківського піклування. Такій дитині після випуску з дитячого будинку або досягнення ним віку 18 років житло має бути надано протягом трьох місяців.
Можна укласти, що для сучасної Росії найбільш характерними причинами бездомності є:
відсутність достатньої кількості житлової площі і брак дешевого житла;
безробіття, яка обумовить брак коштів для оплати житла;
малоприбуткових багатьох сімей і окремих громадян;
сімейні проблеми;
становище осіб, звільнених з місць ув'язнення;
порушення прав випускників дитячих будинків;
слабкі можливості реалізації соціальних програм, націлених на економічних мігрантів та групи ризику по бездомності.
Окремою причиною бездомності виступає дромомания (потяг до мандрів, поневірянням). Практика роботи з бездомними показує наявність лише поодиноких випадків бездомності, причиною яких послужила виражена тяга до мандрів (3 - 4% бездомних).
Як повною (юридичної) бездомності, та і в частковій (фактичної або тимчасової) втрати людиною житла знаходить вираз інституційна дискримінація особистості, яка поділяється на два типи - пряму і непряму. Пряма інституційна дискримінація характеризує упереджене ставлення держави та її інститутів до такого соціального меншості, як бездомні. Непряма дискримінація обумовлена ??тими заходами, які робляться в конкретній інституційній сфері відносно дискримінованих. Пряма дискримінація у вирішенні житлових проблем бездомних призводить до їх непрямої дискримінації в інших областях (у системах охорони здоров'я, освіти, соціального захисту), втрати можливості брати участь у житті суспільства на рівних із звичайними громадянами.
Ставлення влади і суспільства до безпритульних, умовам їх життя, механізмам соціальної адаптації та реабілітації стає своєрідним індикатором цивілізованості та соціальної орієнтованості держави.
1.3 Положення бездомних в Росії
Сучасні російські бездомні - це соціальна група, що складається з людей, різних за своїм віком, статтю, освітою, станом здоров'я, життєвому досвіду, кваліфікації, причин втрати житла.
Офіційна статистика про кількість російських бездомних дуже приблизна, що обумовлено складністю о...