иток міжнародних культурних зв'язків.
Вивчення джерел фінансування показує, що в Білорусі успішно розвивається система фінансування культури з бюджетів самоврядування. Частка внеску в культуру з місцевих бюджетів коливається в межах 2,08-3,41% від усього бюджету. Міністерство культури не має можливості впливати на фінансування потреб культури місцевою владою. На Парламентських слуханнях в 2005 р., присвячених державній національній програмі «Культура», зазначалося, що потреби районних установ культури задовольняються тільки на 44%, у тому числі капітальний ремонт - на 9%, придбання інвентарю - на 18%, періодичні видання та література- на 10%. У республіці складається така форма патронування сфери культури, як спонсорство. [5, с.73-74]
Аналіз системи фінансування галузі культури в Білорусі показує, що в 90-і роки XX в. почали формуватися принципово нові джерела матеріальної підтримки культурного життя. Скорочення надходжень у сферу культури з державного бюджету пояснювалося економічною кризою, яка негативно позначився на всій соціальній сфері, і особливо на галузі культури. Негативно впливає на соціально-економічний розвиток Республіки Білорусь економічний тягар чорнобильської катастрофи. Держава щороку виділяє значні фінансові кошти на медичне обслуговування населення, постраждалого від аварії, на переселення з небезпечних районів, соціальний захист громадян, контроль за навколишнім середовищем і т.д. На ліквідацію наслідків аварії витрачається більше 15% національного доходу Білорусі.
Саціо-екологічні фактори вплинули на структуру саморегуляції культури. Крім держави, яка визначає культурну політику в суспільстві і впливає на її реалізацію, в самій культурі містяться структури її забезпечення, відносно автономні від зовнішнього впливу. Вони можуть мати бунтарський характер, відрізнятися один від одного рівнем розвитку суспільства, політичними системами, впливом релігії, цивілізації, ступенями розвитку творчих організацій та ін [10, с. 47]
Вивчення сучасної ситуації в галузі культури дозволяє висловити думку про те, що в структурі саморегуляції білоруського культури відбуваються стрімкі зміни. Як зазначає професор Петербурзького університету М.С.Каган, ми стикаємося з дією синергетичного закону розвитку складних систем: людство намагається визначити шляхом проб і помилок способи реорганізації культурної системи для переведення її в нове, стійкий стан.
2.2 Зарубіжні моделі бюджетного фінансування культури
У більшості розвинених європейських країн бюджетне фінансування залишається однією з головних форм підтримки сфери культури і мистецтва. Однак витрати на ці потреби в загальних витратах бюджетів країн складають порівняно невелику частину - від 0,2% до 2,5%. Модель державного фінансування культури складається в кожній країні на основі вибору методів, форм і механізмів фінансової політики. На її формування сильний вплив роблять такі чинники, як традиційні національні культурні переваги, а також розвиток добродійності, спонсорства та меценатства. Система фінансування культури і мистецтва визначається ступенем централізації державного управління та характером міжбюджетних відносин. В унітарних державах, наприклад у Швеції, основну роль продовжує грати центральний бюджет, тоді як у федеративній Німеччині його економічні функції в основному обмежуються су...
