сті на природні ресурси, поняття «держава». По-перше, термін «держава» не охоплює такі, наприклад, володіють суверенітетом (у тому числі над природними ресурсами) суб'єкти, визнані сучасною наукою міжнародного права, як нації, що борються за самовизначення. По-друге, держава практично ніколи прямо не здійснює всі правомочності власника над природними ресурсами, а делегує свої повноваження державному органу або ж компанії з 100%-ним державною участю, які і виступають від імені держави, і є власником природних ресурсів. По-третє, зазначеним терміном не враховуються і випадки передачі прав концедента юридичній особі за міжнародною угодою.
Згідно п. 1 ст. 2, <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C741756BC85A3762409FC0576637DD0024276E983DFB4I2c4J> п. 1 ст. 124 <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C741756BC85A3762409FC0576637DD0024276E983D8B3I2cAJ> ГК РФ Російська Федерація, а одно її суб'єкти виступають у відносинах, регульованих цивільним законодавством, на рівних засадах з іншими учасниками цих відносин - громадянами і юридичними особами. Проте п. 2 ст. 124 <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C741756BC85A3762409FC0576637DD0024276E983D8B2I2c3J> ГК РФ встановлено вилучення з положення п. 1 <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C741756BC85A3762409FC0576637DD0024276E983D8B3I2cAJ> тієї ж статті: до Російської Федерації та її суб'єктам норми цивільного законодавства застосовуються лише у випадку, якщо інше не випливає з закону або інших особливостей суб'єктів.
Незважаючи на проголошене в загальній нормі ЦК РФ рівність Російської Федерації і її суб'єктів з іншими суб'єктами цивільних правовідносин, держава все одно залишається особливим суб'єктом цивільно-правових відносин. По-перше, воно саме приймає акти, обов'язкові для виконання всіма учасниками цивільно-правових відносин. По-друге, у сфері міжнародних економічних відносин держава користується, якщо інше не визначено законом, міжнародним договором або безпосередньо концесійним угодою, юрисдикційними імунітетами.
Цивільно-правова форма концесійної угоди не здатна гарантувати належним чином і такий іманентно властивий гірничої справи аспект, як захист екологічних інтересів населення. Цивільно-правовий договір є угодою двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (п. 1 ст. 420 <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C741756BC85A3762409FC0576637DD0024276E982D6BDI2c6J> ГК РФ). Він не передбачає будь-яких зобов'язань в інтересах третьої сторони. Хоча відповідно до загальних положень ГК РФ про зобов'язання (абз. 2 п. 3 ст. 308) <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C741756BC85A3762409FC0576637DD0024276E982DAB6I2cBJ> у випадках, передбачених законом, іншими правовими актами або угодою сторін, зобов'язання може створювати для третіх осіб права щодо однієї чи обох сторін. При розширювальному трактуванні цієї норми можна умовно говорити про можливість захисту прав третіх осіб.
У ряді сучасних концесійних угод можна зустріти умови, в яких зацікавлена ??тільки або в основному третя сторона - населення території місця діяльності концесіонера. Це, насамперед, зобов'язання концес...
