. Хоча з точки зору юридичної суті саме концесія є основним видом контракту в системі договорів на надрокористування (розвідка і (або) видобування корисних копалин).
Юридичний зміст терміну «концесія» багатозначне. У це поняття вкладаються такі різні за своєю природою правовідносини, як [3]:
а) комерційна концесія (франчайзинг) - договір, за яким одна сторона (правовласник) зобов'язується надати іншій стороні (користувачеві) за винагороду на строк або без зазначення строку право використовувати в підприємницькій діяльності комплекс виключних прав, що належать правовласнику, в тому числі право на фірмове найменування і (або) комерційне позначення правовласника, на комерційну інформацію, а також на інші передбачені договором об'єкти виключних прав - товарний знак, знак обслуговування і т.д. (П. 1 ст. 1027 <consultantplus://offline/ref=A25BF09A845A8D8E24DEB9E87F53ABB52C731551B385A3762409FC0576637DD0024276E981DBB6I2c6J> Цивільного кодексу РФ);
б) концесійну правовідносини з публічно-правовим елементом, одна сторона якого (держава чи інше публічно-правова освіта - концедент) надає іншій стороні (концесіонеру) виключне право на здійснення діяльності, що є виключною монополією держави; користування власністю держави [4].
Комерційна концесія і концесія з публічно-правовим елементом є абсолютно різними за своєю юридичною природою. Правовідносини сторін комерційної концесії є цивільно-правовими: їх суб'єктами є два рівноправних суб'єкта - правовласник і користувач, об'єктом зобов'язання виступають виняткові права на володіння об'єктами інтелектуальної власності (фірмовим найменуванням, комерційним позначенням правовласника, що охороняється комерційної інформацій, товарним знаком, знаком обслуговування і т. д.).
Однак при всій очевидності відмінності цих двох типів правовідносин не можна не відзначити один властивий їм обом ознака - винятковість переданих прав, що виражається в об'єктивній неможливості для інших осіб мати і здійснювати їх, хоча і з різних підстав. Ця ознака є єдиною ланкою, сполучною все концесійні правовідносини, що виникають в таких різних галузях економіки, як використання об'єктів інтелектуальної власності, у сфері надрокористування або використання об'єктів «публічної служби» - житлово-комунального господарства, транспортної інфраструктури тощо
Правова природа концесійних правовідносин у сфері надрокористування як правовідносин з публічно-правовим елементом є предметом дискусії. Загалом юристи дотримуються наступних точок зору на природу концесійного договору:
) концесійні угоди є не чим іншим, як звичайним цивільно-правовим договором;
) концесійні угоди представляють собою угоду sui generis (особливого роду), наприклад, так звані інвестиційні договори;
) концесійну угоду - це адміністративно-правовий договір.
Щодо першого погляду можна сказати, що вона страждає якоюсь однобічністю, що не дозволяє враховувати особливості концесійного договору у сфері надрокористування, і насамперед предмета даного договору - ділянки надр.
Специфіка концесійної угоди у сфері надрокористування полягає в наступному [4]. personam: однією зі сторін даного правовідносини, причому стороною, що здійснює виконання, має вирішальне значення для змісту договору, завжди виступає публічно-правова освіта (концедент). Термін «публічно-правова освіта» більш адекватний, ніж часто вживане у випадку, коли мова йде про право власно...