) Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, ввезення та вивезення яких на митну територію Митного союзу допускається на підставі ліцензії, не структурований на розділи, тому для того, щоб визначити, яке з перерахованих у ньому речовин є наркотичним засобом, психотропною речовиною або їх прекурсором, необхідно звертатися до національного законодавства.
Для нормального функціонування союзу необхідно в першу чергу адекватне правове забезпечення. Важливо не ускладнити митне законодавство, не перевантажити його відсильними нормами, не допустити колізій з положеннями інших галузей права, не ущемити права та інтереси суб'єктів зовнішньоторговельної діяльності. При формуванні нової системи нетарифного регулювання необхідно грунтуватися на основоположних нормах і принципах міжнародного права, що застосовуються в галузі митної справи, рамкових стандартах безпеки та полегшення світової торгівлі, прийнятих Всесвітньою митною організацією.
У найближчій перспективі належить виробити і впровадити ефективні механізми просування позиції Росії в Митному союзі, посилити обгрунтовуючих базу пропонованих російською стороною рішень, прогнозування їх соціально-економічних і торговельно-політичних наслідків. Необхідно вести справу до того, щоб провідна роль Росії в Митному союзі підкріплювалася конкретними результатами щодо дотримання економічних і торговельно-політичних інтересів російської сторони. У цих цілях належить підвищити ясність механізму вироблення пропозицій російської сторони, ширше залучати до обговорення проектів бізнес-спільноту.
Підвищення віддачі від участі Росії у Митному союзі робить актуальним формування системи запобігання втрат і ризиків, пов'язаних з адаптацією до нових, поки ще недосконалим умов функціонування МС.
Найважливішим напрямком, що знижує ризики переорієнтації зовнішньоторговельних потоків на ринки інших країн Митного союзу, має стати створення в Росії конкурентоспроможного механізму застосування нетарифного регулювання та митного адміністрування, що дозволяє держструктурам, учасникам зовнішньоекономічної діяльності оперативно і економічно комфортно здійснювати весь комплекс дій, пов'язаних з переміщення товарів через митний кордон МС.
Нові завдання російської економіки викликають необхідність більш тісно інтегрувати політику нетарифних заходів митного союзу в процеси диверсифікації, структурної перебудови і впровадження інновацій у вітчизняний виробничий комплекс. Це вимагає, крім посилення структурної та стимулюючої функцій нетарифних заходів і митно-тарифної політики, її погодження і тісної ув'язки з пріоритетами промислової політики.
З ростом інвестиційної активності в російській економіці повинна посилитися стимулююча функція нетарифних заходів і митно-тарифної політики митного союзу, спрямована на створення умов для переносу високотехнологічних виробництв на територію Росії, розвиток виробничо-технологічної кооперації, розширення економічно ефективного доступу до нових технологій, машин, обладнання для великомасштабної модернізації виробничих потужностей. З метою залучення іноземних інвестицій необхідно забезпечити істотне зниження витрат, що виникають з причини обтяжливих митних і адміністративних процедур, при отриманні міжнародних інвестиційних товарних кредитів і прямих вкладень капіталу.
З урахуванням...
