діляють привілеями, після закінчення служби їм призначають пенсії та ін. Реформи Діоклетіана і Костянтина. Серед багатьох реформ і законів імперії особливої ??уваги історико-правової науки заслуговують реформи імператорів періоду домината - Діоклетіана і Костянтина. Діоклетіан, син вільновідпущеника, став римським імператором в 284 р н.е. (284-305 рр. Н.е.). Час його правління ознаменований двома головними реформами.
Перша стосувалася державного устрою величезної імперії. Ця реформа може бути зведена до наступного: 1) верховна влада була поділена між чотирма співправителями. Двоє з них, що носили титул серпня raquo ;, займали провідне становище, керуючи кожен своєю половиною імперії - Західної та Східної. При цьому Діоклетіанавгуст зберіг за собою право вищої влади для обох частин імперії. Августи обирали собі співправителів, яким надавався титул цезар raquo ;; так виникла тетрархия - правління чотирьох імператорів, які вважалися членами єдиної імператорської сім'ї raquo ;; 2) армія, збільшена на третину, була поділена на дві частини: одна її частина розміщувалася на кордонах імперії, інша, мобільна, забезпечувала внутрішню безпеку; 3) в результаті адміністративної реформи були розукрупнені провінції (за одними відомостями, до 101, за іншими, до 120); 4) провінції у свою чергу були об'єднані в дієцезії, яких було 12; 5) розділена на провінції і дієцезії Італія в числі інших земель імперії була тепер уже остаточно позбавлена ??свого особливого значення і положення (хоча Рим продовжував ще деякий час вважатися столицею імперії).
Економічна політика Діоклетіана дає перший в історії приклад активного адміністративного втручання в таку складну і рухому сферу життя суспільства, як економіка. Діоклетіан ввів замість різного роду непрямих податків єдиний прямий податок - поземельній-подушний, який і стягується в натурі: зерном, м'ясом, вовною та ін. Розмір обкладання був значно збільшений. Прагнучи покінчити з ходінням зіпсованих грошей, імператор ввів повноцінну золоту монету поряд зі срібною і мідної. Намагаючись зупинити зростання цін на товари і послуги, Діоклетіан в 301 р видав едикт, що встановив максимальні ціни на пшеницю, жито, мак та інші продавані товари. Крім того, едикт встановив максимальні розміри заробітної плати - батраку, перукаря, вчителю, стенографії, адвокату, архітектору та ін. Відзначимо, що гонорар адвоката в 15 разів перевищував заробітну плату мідника.
Інші реформи Діоклетіана посилювали владу землевласників над селянством, так як землевласник ніс відповідальність за надходження податків від селян. Землевласник отримав право посилати за своїм вибором певне число залежних людей на військову службу, в імператорську армію. Розпочаті Діоклетіаном реформи продовжив імператор Костянтин (285-337 рр. Н.е.), найбільше відомий своєю церковною політикою, сприятливою для християн, до тієї пори гнаних державою. Міланським едиктом 313 р Костянтин дозволив християнам вільне сповідання своєї релігії (незадовго до смерті імператор хрестився і сам). За Костянтина завершився процес закріпачення селян-колонів. Згідно імперської конституції 332 р, колон був позбавлений права переходити з одного маєтку в інше. Не підпорядковані цьому закону колона заковували в кайдани, як раба, і в такому вигляді повертали власнику. Особа, яка прийняла побіжного колона, сплачувала його панові повну суму платежів, належного з побіжного колона. Та ж лінія проводилася і щодо ремісників. Наприклад, імператорський едикт 317 р наказував майстрам монетного справи, корабельникам і багатьом іншим працівникам назавжди залишатися у своєму стані raquo ;. Безпосереднє привласнення додаткового продукту стало основною формою експлуатації селян і ремісників.
За Костянтина Столиця Римської імперії була перенесена старий Візантій, названий потім Константинополем (11 травня 330 р). Відповідно туди були переведені з Риму вищі урядові установи, відтворений сенат.
5. Державний устрій РИМУ
. 1 Пристрій Римської громади
Ромул приписують організацію римської громади (від лат. civitas). Населення міста в той час складали дві основні групи: власне римські громадяни, так звані патриції, і не-громадяни - плебеї. Плебеї не входили в громаду повноправних громадян і становили вільний, але позбавлений політичних прав шар населення, обвішаний різними повинностями, однак, вони несли військову службу нарівні з патриціями. При завоюванні сусідніх громад римляни відштовхували частина їх землі в громадський фонд, але плебеї до користування цією землею не допускалися. В руках плебеїв було зосереджено, головним чином, торгове і промислове багатство: горді своїм походженням патриції вважали принизливим будь-яке заняття, крім землеробства, політичної діяльності та військової служби. Патриції були повноправними громадянами. Вони розпад...
