три обману, політичних комбінацій. Еліта лисиць динамічна, вона забезпечує перетворення в суспільстві.
Політична еліта володіє наступними функціями:
· вивчення та аналіз інтересів різних соціальних груп;
· субординація інтересів різних соціальних спільнот;
· відображення інтересів у політичних установках;
· Вироблення політичної ідеології (програм, доктрин, конституції, законів і т.п.);
· створення механізму втілення політичних задумів;
· призначення кадрового апарату органів управління;
· створення і корекція інститутів політичної системи;
· висування політичних лідерів.
Елітарність сучасного суспільства очевидна. Всякі спроби її усунення приводили до формування та пануванню деспотичних нерезультативних еліт, що в кінцевому рахунку завдавало шкоди всьому народові.
Мабуть, усунути політичну еліту можна лише за рахунок загального суспільного самоврядування. Однак на нинішньому етапі розвитку людської цивілізації самоврядування народу швидше привабливий ідеал, ніж реальність.
Тому в сучасних умовах першорядну значимість має не боротьба з елітарністю, а проблеми формування результативної, корисної для суспільства політичної еліти - рекрутування еліт.
Великий вплив на якість виконання політичною елітою функцій, на її результативність надає система її рекрутування (відбору).
Прийнято виділяти дві основні системи рекрутування політичних еліт: система гільдій і антрепренерская система. У чистому вигляді вони зустрічаються досить рідко, проте можна виділити характерні риси цих систем.
Для системи гільдій lt; # justify gt; 1. Закритість. Відбір на більш високі посади здійснюється з нижчих верств самої еліти. Повільний, поступовий шлях наверх.
2. Високий ступінь процесу відбору, наявність численних фільтрів формальних вимог для заняття посад (партійність, вік, стаж, освіта, характеристики і т.п.).
. Невеликий, щодо закритий коло селектората, т. Е. Тих, хто проводить відбір. Як правило, в нього входять лише члени вищого органу або навіть один перший керівник.
. Тенденція до відтворення вже існуючого типу лідерства.
антрепренерські систему lt; # justify gt; 1. Відкритість. Претендентом на заняття керівної посади може бути представник будь-якої суспільної групи.
2. Невелике число формальних вимог, інституціональних фільтрів.
. Широке коло селектората. Їм можуть виступати навіть всі виборці.
. Висока конкурентність відбору, гостре суперництво за заняття керівних позицій.
. Першорядне значення індивідуальності (яскрава особистість, значимі особисті якості, вміння знайти підтримку широкої аудиторії, захопити її, наявність цікавих пропозицій і програм).
Таким чином, елітарність політичного життя суспільства - реальність сьогоднішнього дня. У центрі уваги повинні бути проблеми підвищення якості та ефективності роботи політичної еліти. Багато в чому позитивне вирішення цієї проблеми залежить від керівника, лідера.
. Порівняльний аналіз радянської та сучасної російської політичних еліт
Останнім часом у вітчизняній політичній науці все частіше ставиться і обговорюється питання про природу і характер змін правлячої еліти в російському суспільстві. По суті, це питання про те, чи відбулася зміна еліт в пострадянський період. Для відповіді на нього можна скористатися запропонованою типологією, дати коротку характеристику радянської та сучасної російської еліти, а потім зіставити отримані результати.
Таблиця 1
Радянська елітаСовременная російська елітаЯвлялась закритою, з невисоким ступенем циркуляції. Входження до її складу здійснювалося на основі багатьох формальних критеріїв (партійність, стаж роботи, соціальне походження, вік, особиста відданість, політична лояльність). Механізм відбору - назначеніеЯвляется більш відкритою, з більш високим ступенем циркуляції. Входження до її складу здійснюється на основі меншого числа формальних критеріїв і більшого врахування особистих якостей людини. Механізм відбору - вибориОтсутствовала окремо існуюча група економічної еліти, так як політична еліта володіла монополією на володіння державною власністю і правом розпорядження нею, а також стратегічними ресурсаміВ зв'язку з переходом суспільства до економіки ринкового типу та відтворенням інституту приватної власності виникла і виділилася у відносно самостійну групу економічна елітаЯвлял...