найсуворішу міру адміністративної відповідальності - адміністративний арешт. Тому представляється необхідним включення в КоАП РФ наступній норми: На неповнолітніх у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років може накладатися адміністративне покарання у вигляді попередження незалежно від того, чи передбачено воно в санкції статті Особливої ??частини цього Кодексу .
Актуальною проблемою на сьогоднішній день є порядок притягнення неповнолітніх до адміністративної відповідальності. За чинним законодавством неповнолітніх до адміністративної відповідальності притягують комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав. Частина 1 ст. 23.2 КоАП РФ передбачає, що районні (міські), районні у містах комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав розглядають справи про адміністративні правопорушення, скоєних неповнолітніми, а також справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 5.35, 5.36, 6.10, 20.22.
Недосконалість законодавчого регулювання комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав (адже досі так і не прийнятий Федеральний закон Про основи організації діяльності комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав ) є однією з причин обгрунтування необхідності установи ювенальної юстиції, тобто спеціалізованих судів у справах неповнолітніх. В одному з проектів Федерального закону Про основи системи ювенальної юстиції зроблена спроба включити комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав в систему ювенальної юстиції. Не впевнені, що це правильно, оскільки ламає звичне уявлення про ювенальну юстицію як про спеціалізованих судах у справах неповнолітніх. Ми є переконаними прихильниками установи в Російській Федерації різних спеціалізованих судів, у тому числі у справах неповнолітніх. Однак, будучи реалістами, вважаємо, що процес установи спеціалізованих судів вельми тривалий і займе не одне десятиліття. Адже в Росії досі немає навіть адміністративних судів.
Висновок
Адміністративна відповідальність - це один з основних засобів адміністративно-правового регулювання, що виявляється в системі якісно однорідних обов'язків не здійснювати адміністративні правопорушення (адміністративні проступки) і реалізуються в поведінці людей у ??формі добровільного виконання даних обов'язків відповідальними суб'єктами права або при невиконанні обов'язків допомогою примусового впливу на них з боку держави.
Коли розглядають правове становище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, то мають на увазі суб'єкта, що володіє адміністративної деликтоспособностью, особливим юридичним властивістю суб'єкта, що полягає в здатності прийняти на себе відповідальність відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення.
Ця здатність визначається наявністю загальних і спеціальних ознак, які характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. До загальних ознак належать досягнення 16-річного віку і осудність суб'єкта. Автором зроблена спроба наукового обгрунтування встановлення 16-річного віку, з якого настає адміністративна відповідальність. З точки зору автора, зазначені особи відносяться до категорії природної незрілості неповнолітніх або вікової незрілості raquo ;, тобто при наявності відставання в розвитку, не пов'язаного з психічним розладом raquo ;, що не може служити для позначення обставини, що виключає адміністративну відповідальність неповнолітніх, які досягли встановленого законом віку, з якого настає відповідальність. адміністративний відповідальність злочин неповнолітній
Список літератури
1. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. Від 21.07.2011)//Російська газета, №256, 31.12.2001
2. Адміністративне право/Под ред. Марікова А.К.- М .: Юридична література, 2000
. Амелін А.Н. Адміністративне право РФ.- М .: Літера, 2000
. Бахрах Д.Н. Радянське законодавство про адміністративну відповідальність. Перм, 1969
. Веремеєнко І.І. Адміністративно-правові санкції. М., 1975
. Галаган І.А. Адміністративна відповідальність в СРСР. Воронеж, 1970
. Додін Є.В. Доведення та доказ у правозастосовчій діяльності органів радянського державного управління: Автореф. канд. юрид. наук. Київ, 1973
. Додін Є.В. Поняття і види підстав адміністративної відповідальності//Збірник наукових праць Київської вищої школи МВС СРСР. Київ, 1982
. Іоффе О.С., Шаргородський М.Д. Питання теорії права. М .: Госюріздат, 1961
. Лазарєв Б.М. Адміністративна відповідальність, М., 1976
. Ліпниною А.Н. Комаров Р.Н. Кримі...
