Ин-ту проблем ризику, 2006. p align="justify">. Манохін В.М., Адушкін Ю.С., Багішаев З.А. Російське адміністративне право: підручник. - М., 1996. p align="justify">. Тихомиров Ю.А. Управління на основі права. - М.: Формула права, 2007. - 485 с. p align="justify">. Фрідман Л. Введення в американське право. - М.: Прогрес, 1993. br/>
Тема 2. Предмет, метод і система адміністративного права
Метою вивчення теми є позиціювання адміністративного права в системі російського права.
Вивчивши теоретичний матеріал і виконавши самостійну роботу, студенти повинні знати:
взаємодія адміністративного права з іншими галузями права;
поняття предмета адміністративного права;
особливості і види суспільних відносин, що складають предмет адміністративного права (муніципальної-правові відносини), їх суб'єкти, об'єкти і зміст;
поняття та особливості методу адміністративного права;
поняття системи адміністративного права, адміністративні правові норми і інститути;
поняття та систему джерел адміністративного права як галузь права;
поняття та систему науки адміністративного права.
Студенти повинні вміти визначити, відносяться чи ні представлені суспільні відносини до адміністративно-правовим.
Студенти також повинні мати уявлення про розвиток сучасних наукових поглядів на адміністративне право.
2.1 Адміністративне право як галузь, як наука і як навчальна дисципліна
У структурному відношенні будь-яка правова система складається з окремих правових норм, правових інститутів (сукупності норм, що регулюють подібний коло правовідносин) і галузей права. Галузі права виділяються за двома ознаками: предмету і методу. Предмет галузі права становить коло суспільних відносин, регульованих даною галуззю; вхідні в нього суспільні відносини відрізняються принциповою однорідністю. За предметом правового регулювання в основному і проводиться розмежування між різними галузями права. p align="justify"> Галузь адміністративного права - це сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини у сфері управління.
Предмет адміністративного права - те, на що спрямована дія норм адміністративного права, а вони регулюють суспільні відносини, що складаються в сфері державного управління в процесі повсякденної виконавчо-розпорядчої діяльності органів виконавчої влади.
Предмет галузі адміністративного права включає в себе дві групи суспільних відносин управлінського характеру: a) відносини, що безпосередньо пов'язані з організацією та реалізацією виконавчої влади, державного управління в господарській, соціально-культурної та адміністративно-політичній галузях (основна група), б) внутрішньоорганізаційні управлінські відносини, що виникають у системі законодавчих (представницьких), виконавчих і судових органів.
Предмет адміністративного права - це сукупність суспільних відносин, що складаються у сфері державного управління в процесі організації та діяльності виконавчих органів державної влади.
Таким чином, адміністративне право - галузь російської правової системи, представляє собою сукупність правових норм, призначених для регулювання суспільних відносин, що виникають у зв'язку і з приводу практичної реалізації виконавчої влади (у більш широкому розумінні - в процесі здійснення державно-управлінської діяльності).
Адміністративне право відносять до профілюючих, фундаментальним галузям правової системи Росії, оскільки, з одного боку, регульовані галуззю суспільні відносини можна назвати фундаментальними для держави, з іншого боку, галузь сама по собі юридично В«первиннаВ». Що міститься в ній правовий матеріал використовується як вихідний при формуванні інших галузей публічного права і визначає їх розвиток. p align="justify"> Наука адміністративного права - це сукупність теоретичних знань, положень, поглядів і уявлень про сутність виконавчої влади і державного управління, практиці їх здійснення, механізмі адміністративно-правового регулювання, адміністративно-правовий статус суб'єктів державного управління, формах і методах їх діяльності.
Це результат діяльності фахівців у цій галузі знань, що виражається у вивченні, тлумаченні та поясненні адміністративно-правових явищ, і певна сума накопичених, осмислених і систематизованих знань про адміністративно-правових відносинах, нормах адміністративного права, адміністративно- правовихінститутах, поняттях і категоріях.
Предметом науки адміністративного права є суспільні відносини, що складаються в процесі державного управління, норми ад...
