ищої ради, кудавошлі правителі всіх дев'яти еміратів. Створення інших органів було відкладено до наступної наради.
З 1968 по 1971 рр. відбулося кілька зустрічей на вищому рівні, що виявили суперечності між шейхами про місце і роль їх еміратів в створюваній Федерації. B ході боротьби за лідерство утворилося два угруповання. В одну ввійшли правителі еміратів Абу-Дабі, Ель-Фуджайра, Шарджа, Умм-ель-Кайвайн, Аджмана і підтримав їх емір Бахрейну. Опозицію їм склав альянс правителів Катару, Дубая і Рас-ель-Хайма. Разом з тим всі шейхи Договірної Оману побоювалися включення до складу федерації Бахрейну та Катару, що володіли більше потужною економікою і мали щодо численне населення. Ці розбіжності призвели в результаті до того, що Бахрейн і Катар відмовилися від входження у федерацію і в 1971 р оголосили про проголошення незалежності.
грудня 1971 на що відбулася в Дубаї конференції представників семи еміратів було проголошено про створення федеративної держави - Об'єднаних Арабських Еміратів, в яке увійшли шість еміратів, за винятком Рас-ель-Хайма. Нарада закликало емірати, що входили до складу Фає, вступити в нову державу. Розрахунки правителя Рас-ель-Хайма шейха Аль.- Касимі забезпечити незалежність емірату за допомогою «нафтодоларів» виявилися неспроможними, і незабаром він звернувся з офіційним проханням про прийом емірату до складу ОАЕ. 10 лютого 1972 Рас-ель-Хайма стала сьомим членом нової держави. (7- C.113)
3.5 Політичний і соціально-економічний розвиток ОАЕ
У комюніке, опублікованому після засідання в Дубаї, зокрема, проголошувалася турбота про захист прав і свобод народів, у тісній співпраці між еміратами в інтересах їх «загального процвітання і прогресу у всіх областях, у забезпеченні кращого життя для всіх громадян, перемоги арабського та ісламського справи, у зміцненні відносин дружби і співробітництва з усіма державами і народами на основі статутів ЛАД і ООН ». Згідно тимчасової конституції 1971 року, що діє до теперішнього часу, ОАЕ являють собою «частина великої арабської батьківщини, об'єднаної єдиною релігією, мовою, історією, долею. Народ ОАЕ - єдиний народ, що є частиною арабської нації ». Вищими органами влади держави стали Вища рада емірів, Президентська рада, Рада Міністрів і Федеральна національна консультативна асамблея (ФНКА). Законодавчою владою володіють Вища рада, в який входять сім емірів, і Президентська рада, що складається з президента і віце-президента. (7- C. 113)
Президентом ОАЕ був обраний правитель Абу-Дабі шейх Заїд бін Султан аль-Нахайян, віце-президентом правитель Дубая шейх Рашид бен Саїд аль Мактум. Новий президент підписав з Великобританією договір про дружбу, який анулював усі колишні угоди, укладені між еміратами-членами ОАЕ і англійським урядом. Тимчасовою столицею держави був обраний р Абу-Дабі. Наприкінці 1971 р ОАЕ були прийняті в ЛАГ і стали членами ООН.
Вища рада ОАЕ несе відповідальність за розробку всієї федеральної політики, ратифікацію декретів і міжнародних договорів, стверджує призначення президента, віце-президента, прем'єр-міністра, членів Вищої суду і прийняття відставки кожного з них. За всіма прийнятих рішень, крім процедурних питань, у Вищій раді необхідно більшість у п'ять голосів за умови згоди правителів Абу-Дабі і Дубая.
Термін повноважень Президентської ради - 5 років, починаючи з дня проголошення незалежності ОАЕ. Президент шейх Заїд бін Султан аль-Нахайян і віце-президент шейх Рашид бен Саїд аль-Мактума були переобрані на свої пости в 1976, 1981 і 1986 рр. Президент головує на засіданнях Вищої ради і має право вето на будь-яке його рішення. Він підписує закони, декрети і рішення, прийняті Вищою радою, призначає прем'єр-міністра, його заступника і кабінет міністрів, приймає їх відставку.
Функції парламенту виконує ФНКА, що є дорадчим органом і складається з 40 місць: по 8 депутатів від АбуДабі і Дубая (з правом вето), по 6 -від Шарджі і Рас-ельХайми, по 4 - від Аджмана , Умм-ель-Кайвайн і Ель-Фуджайра. Загального закону про вибори в ФНКА не існує, і кожен емірат визначає спосіб виборів депутатів до парламенту самостійно. (7-C.114)
Зазвичай правителі більшу частину часу проводять у своїх еміратах і збираються лише для вирішення важливих питань. У періоди між засіданнями Вищої ради широкими повноваженнями володіє, крім президента, Федеральна Рада Міністрів. Він може видавати закони у всіх областях звичайної юрисдикції, за винятком справ, що стосуються ратифікації міжнародних договорів і угоді, введення або скасування воєнного стану, оголошення війни і т.п. У зв'язку з цим з моменту створення ОАЕ між провідними еміратами Абу-Дабі і Дубай йде суперництво за право зайняти вищі пости в уряді. У першому кабінеті міністрів, сформованому в 1971 р, ключову роль грали сини еміра Дубая:...
