Федерації, що мають важливе значення в регулюванні порядку реалізації повноважень палат парламенту (іноді ці акти виділяються як самостійна групи джерел конституційного права).
) інші (крім законів) нормативні правові акти суб'єктів РФ (насамперед акти органів виконавчої влади регіонів: президентів республік, губернаторів і глав адміністрацій інших суб'єктів РФ, регіональних урядів, адміністрацій, їх департаментів, управлінь, відділів і т. п.), а також акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах їх компетенції (зокрема, з питань організації публічної влади на місцях).
Віднесення до джерел конституційного права Росії інших форм права є небезперечних і дискусійним.
Судовий прецедент є основним джерелом права в країнах англо-саксонської правової системи. У країнах же континентальної правової системи, до яких відноситься і Росія, судовий прецедент як джерело права не розглядається. Однак тут необхідно мати на увазі наступне. Рішення судів загальної юрисдикції та арбітражних судів у нашій країні джерелом права, за загальним правилом, не є. Але відносно недавно в судовій системі Російської Федерації з'явилися такі судові органи, як Конституційний Суд РФ і конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ. Правова природа рішень цих судових органів принципово інша: вони носять по суті нормативний і прецедентний характер, обов'язкові не тільки для осіб, що у справі (т. Е. Поширюються на невизначене коло осіб), рішення органів конституційної юстиції є остаточними, їх не можна скасувати в порядку апеляції, касації, нагляду, подолати шляхом повторного прийняття акта, визнаного неконституційним. Отже, рішення судових органів конституційної юстиції в Російській Федерації слід розглядати в якості джерел конституційного права.
Про правовому звичаї як джерелі конституційного права Російської Федерації можна говорити зі значною часткою умовності. Справа в тому, що звичаї, перш ніж стати нормою, повинні закріпитися в правилах поведінки протягом досить тривалого часу і бути санкціонованими державою (хоча б у формі мовчазного схвалення), період же справді конституційного розвитку в Росії поки невеликий. У той же час обережно можна говорити про появу в російській доктрині та практиці окремих конституційних звичаїв (насамперед у сфері функціонування публічної влади). Як джерело конституційного права можна розглядати договір. При цьому якщо міжнародні договори існували у вітчизняній правовій системі давно, то договори внутріфедератівние (внутрішньодержавні) - явище для російської дійсності відносно нове. Договори між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади її суб'єктів передбачені федеральної Конституцією (ч. 3 ст. 11, ч. 2, 3 ст. 78).
Деякі конституціоналісти (М. В. Баглай, А. Е. Козлов та ін.) в якості самостійного джерела конституційного права розглядають природне право як сукупність природних, невідчужуваних прав і свобод людини (всі розглянуті вище джерела при такому підході об'єднуються в позитивне право). Такий підхід, безумовно, має право на існування. Однак всяке право повинне бути реалізоване і защіщаемо, а реалізація і, особливо, захист прав і свобод можливі при позитивному закріпленні цих прав і свобод (у нормативному акті, судовому рішенні, договорі та ін.). Практично всі загальновизнані (природні) права і свободи людини в Російській Федерації закріплені позитивно, на рівні Основного Закону, у тому числі завдяки формулювань ч. 4 ст. 15 і ст. 55 Конституції РФ.
2. Підстави для відхилення заяв про прийом в громадянство РФ і про поновлення у громадянстві РФ
Відхиляються заяви про прийом до громадянства Російської Федерації і про відновлення в громадянство Російської Федерації, подані особами, які:
а) виступають за насильницьку зміну основ конституційного ладу Російської Федерації чи іншими діями створюють загрозу безпеці Російської Федерації;
б) беруть участь або брали участь у міжнародних, міжнаціональних, міжтериторіальних чи інших збройних конфліктах, або у вчиненні в ході таких конфліктів дій, спрямованих проти російського контингенту миротворчих сил і перешкоджають виконанню ним своїх миротворчих функцій або спрямованих проти Збройних Сил Російської Федерації, або в скоєнні терористичних актів, здійсненні екстремістської діяльності або у підготовці здійснення таких актів, у здійсненні такої діяльності за межами Російської Федерації відносно громадян Російської Федерації, представництв Російської Федерації в іноземних державах і міжнародних організаціях, представництв суб'єктів Російської Федерації та їх співробітників;
в) беруть участь або брали участь у скоєнні або у підготовці до вчинення протиправних дій, що містять хоча б один з ознак екстремістської діяльності, за здійсненн...
