и тепер на політичній арені Джакарти. У результаті різні прем'єр-міністри і уряду раз у раз зміняли один одного при незмінному збереженні поста президента за Сукарно.
У жовтні 1952 кілька міністрів уряду, підтримані військовими, зробили спробу захопити владу для того, щоб скувати дії радикальних націоналістів і почати здійснення програми економічної стабілізації. Невдала демонстрація сили призвела до падіння помірного уряду Вілопо в червні 1953 і його заміну першим урядом Алі Састроаміджойо, яке було ближче до Сукарно і радикальним націоналістам. Більш того, хоча Комуністична партія Індонезії (КПІ) була безпосередньо представлена ​​в кабінеті міністрів, уряд Састроаміджойо в певний момент спиралося на її підтримку.
У липні 1955 військові скинули перший уряд Састроаміджойо, і на період до парламентських виборів було сформовано тимчасовий уряд. Як показали результати цих виключно важливих для країни виборів (дійсно всенародних і найбільш вільних за всю історію країни), 39 млн. виборців Індонезії віддали приблизно рівну кількість голосів кожної із чотирьох політичних партій: Національної партії Індонезії (НПІ), двома змагалися мусульманським партіям - Машумі, що представляла реформістів і найбільш численної за межами Яви, і Нахдатул Улама (НУ), що включала прихильників традиційного націоналізму і міцно затвердилася на Яві, а також Комуністичної партії Індонезії (КПІ), яка набрала понад 16% голосів і отримала 39 місць в парламенті. Оскільки жодна з цих партій не завоювала явної більшості голосів, було сформовано коаліційний уряд, який очолив Алі Састроаміджойо. За іронією долі, вибори 1955 лише підірвали довіру до парламентської демократії, оскільки не допомогли створити уряд, здатний ефективно управляти країною.
Повернення Састроаміджойо до влади призвело до нових конфліктів з військовими в 1956. В одному з них командувач військами, розквартированими в Західній Яві, заарештував міністра закордонних справ країни, за звільненням якого послідував заколот, очолений другою особою в збройних силах Індонезії. В іншому випадку командувач військовим округом, що включає північну і центральну Суматру, оголосив, що його округ "припиняє стосунки з центральним урядом".
У цій напруженій обстановці 25 лютого 1957 президент Сукарно опублікував програму, спрямовану на стабілізацію становища в країні і отримала назва "Концепція президента". Програма висувала ідею "спрямовується демократії ", основний зміст якої зводився до організації співпраці всіх верств і груп індонезійського суспільства. Концепція включала створення уряду національної єдності за участю всіх патріотичних угруповань відповідно з кількістю місць, якими вони мали у своєму розпорядженні в парламенті. У концепції явно простежувалося розширення прерогатив виконавчої влади та безпосередньо президента. У розвиток своєї програми Сукарно висунув ідею "спрямовується економіки ", тобто економіки, планованої державою та її органами. Ця політика передбачала створення потужного державного сектора, витіснення іноземного капіталу, проведення аграрної реформи і т. д. Найбільш повно ідеї "спрямовується демократії "і" спрямовується економіки "були сформульовані в програмної промови президента в серпні 1959 року народження, отримала назву "Політичний маніфест Республіки Індонезія ". Філософською основою Політичної маніфесту стали принципи "Панча сила", кілька доповнені і уточнені. У доповнених формулюваннях з'явилися нові принципи: "індонезійська соціалізм "," спрямовується демократія "," спрямовується економіка "," національна самобутність Індонезії ". Особливе увагу Маніфест приділив державного устрою на основі конституції 1945 року.
У відповідь на програму "спрямовується демократії" армія і населення Зовнішніх островів висловили протест, а в місті Уджунгпанданг на півдні Сулавесі спалахнуло повстання. Жителі Калімантану (Борнео) і Східної Яви також проявили неспокій. Всі ці події призвели до відставки другого уряду Састроаміджойо. Після цього Сукарно оголосив військовий стан на всій території країни і запросив не згодних з ним армійських лідерів на нараду. Коли стало ясно, що ідея "спрямовується демократії" зустрічає сильну опозицію і що жодна з політичних партій не здатна сформувати уряд, Сукарно сам склав команду фахівців, призначивши прем'єр-міністром Джуанда.
Кабінет міністрів Джуанда приступив до виконання своїх обов'язків у квітні 1957. Генеральна асамблея ООН відкинула (в четвертий раз) резолюцію, що закликала до відновленню переговорів між Індонезією і Нідерландами з питання прав на Нідерландську Нову Гвінея (Іріан-Джая). В якості протесту проти рішення ООН індонезійський уряд розпорядилося організувати страйк на місцевих голландських підприємствах. Це рішення підштовхнуло профспілки, де домінували комуністи, до захоплення ряду належали голландцям плантацій і підприємств з первинної обробки сировини. Армія отримала наказ відновити порядок, і командувачі військами північної ...
