и, хто під будь-яким прикриттям прагнув встановити єдину і неподільну республіку. Перша з двох груп частково складалася з лівих есерів, які, за традицією, дотримувалися цих тенденцій, але не тільки з них; найбільш активним представником цієї групи в комісії зі складання проекту Конституції був Рейснер, який працював у народному комісаріаті юстиції. У поглядах цієї групи був, проте, відтінок непрактичності, утопізму, так що в умовах загострення боротьби і серйозної загрози революційному державі більш тверезі реалісти, можливо, здобули б гору, навіть не маючи неспростовними доказами .
Один з напрямків, за яким спостерігалися розбіжності - федерація чи унітарна держава, - відкрито не виявлялося в дискусіях про Конституцію, але малося на увазі, коли мова йшла про включення терміна федеративний в назву РРФСР. У Декларації прав трудящого і експлуатованого народу raquo ;, проект якої був складений ВЦИКом і представлений Установчим зборам в якості свого роду ультиматуму, проголошувалася Російська Радянська республіка як федерація Радянських національних республік raquo ;, а після розпуску Установчих зборів III Всеросійський з'їзд Рад доручив ВЦИКу скласти проект основних положень конституції Російської Федеративної Республіки raquo ;. Ліві есери вважали, що мова в даному випадку йде про федерації соціально-господарських організацій .
Ясність внесла заява Сталіна, опубліковане в Правді 3 і 4 квітня 1918 Радянська федерація не являє собою союз територій, розділених лише географічними умовами або історичною випадковістю; це - союз певних історично виділилися територій, що відрізняються як особливим побутом, так і національним складом .
Ленін у той час неодноразово звертався до проблем радянської федерації. На початку березня 1918 в чорновому начерку проекту програми партії він ставить завдання laquo ;. закріпити й розвинути далі федеративну республіку Рад як незмірно вищий і прогресивну форму демократії, ніж буржуазний парламентаризм. raquo ;. Там же він робить наступний запис: ... федерація як перехід до добровільного злиття .
До кінця червня проект Конституції РРФСР надійшов у спеціальну комісію ЦК РКП (б), яка працювала під керівництвом В.І. Леніна. Результат її праць був опублікований 3 липня 1918 р .; в той же день він був представлений на затвердження Центральному Комітету партії, до обговорення на V Всеросійському з'їзді Рад raquo ;. Центральним Комітетом партії було внесено кілька невеликих поправок в проект. За пропозицією Леніна Декларація прав трудящого і експлуатованого народу була включена до Конституції в якості преамбули. Після цього проект був представлений на розгляд V Всеросійського з'їзду Рад.
При заключному обговоренні Конституції на V Всеросійському з'їзді Рад один із виступаючих висловив побажання скасувати терміни федерація і республіка raquo ;, оскільки вони нагадують про старому, непридатному понятті держави, і назвати створену нову реальність - Всеросійська Трудова комуна raquo ;. Ці синдикалистские відхилення змусили втрутитися Сталіна. Він представив комісії ряд тез і забезпечив прийняття їх за основу більшістю голосів. У тезах містилося нагадування про те, що виробляється в даний час Комісією план конституції має бути тимчасовий, розрахований на період перехідний від буржуазного ладу до соціалістичного raquo ;. Відмирання держави залишалося кінцевим ідеалом. Але в проміжний період державна форма соціалістичної Радянської республіки повинна була бути підігнана під звичайний для світу капіталізму зразок територіальної самостійності. Стаття п'ята остаточного варіанту Конституції поєднувала визнання перехідного характеру радянської державної влади з нагадуванням, що, поки вона зберігається, їй слід бути сильною.
липня 1918 з'їзд одноголосно затвердив Конституцію. Вона набрала чинності після того, як була офіційно опублікована в газеті Известия 19 липня 1918 в якості Конституції (Основного закону) Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки .
Перші чотири глави Конституції в точності повторювали Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу raquo ;, прийняту на III Всеросійському з'їзді Рад. У другому розділі передбачалося: Поради областей, що відрізняються особливим побутом і національним складом, можуть об'єднатися в автономні обласні спілки, на чолі яких, як і на чолі всяких можуть бути освіченими обласних об'єднань взагалі, стоять обласні з'їзди Рад та їх обласні органи. Ці автономні обласні спілки входять на засадах федерації в Російську Соціалістичну Федеративну Радянську Республіку raquo ;. Таким чином, радянська федерація отримала конституційне оформлення.
Згідно з Конституцією, вища влада належала Всеросійському з'їзду Рад, який складався з представників міських Рад і губернських Рад. Всеросі...
