шому призначенням того чи іншого судді на посаду довічно і яким мають обґрунтовуватися рішення відповідних органів та посадових осіб про відмову в поданні для призначення судді на посаду без обмеження строку.
Таким чином, можна сказати, що стосовно федеральних суддів незмінюваність збережена. Відносно світових ж суддів цього сказати не можна. Світовий суддя як суддя суб'єкта РФ вперше на посаду призначається (обирається) на строк, встановлений законом відповідного суб'єкта РФ, але не більше ніж на п'ять років, після закінчення якого вправі знову висунути свою кандидатуру на ту ж посаду. І при повторному, і наступних призначення (обрання) він цю посаду обійматиме на строк, встановлюваний цим же законом суб'єкта РФ. Цей термін вже не може бути менше п'яти років.
У той же час з принципу незмінності суддів, як зазначив Конституційний Суд РФ в Визначенні від 11 березня 2005 №3- О, не випливає право на довічне зайняття посади судді, тобто незмінюваність судді не тотожна безстроковості перебування на посаді судді. Тому граничний вік всіх федеральних суддів, включаючи суддів вищих судів країни, і світових суддів в даний час 70 років. Термін повноважень і граничний вік перебування на посаді суддів конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ встановлюються законами відповідних суб'єктів РФ. З цього питання Конституційний Суд РФ в Визначенні від 27 грудня 2005 р №491- Про вказав, що не можуть розцінюватися як порушують приписи низки статей Конституції РФ положення Закону про статус суддів, що допускають встановлення законами суб'єктів РФ терміну повноважень і граничного віку перебування на посаді судді для суддів конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ, що відрізняються від встановлених для суддів федеральних судів, оскільки право суб'єкта РФ самостійно вирішувати ці питання, також обумовлене особливостями правової природи конституційних (статутних) судів, припускає одночасно і обов'язки суб'єкта РФ вводити такий термін повноважень і граничний вік перебування на посаді судді, які гарантували б ефективне здійснення правосуддя, дотримання конституційних принципів незалежності й незмінності суддів, а також забезпечували належні умови матеріального (соціального) забезпечення суддів при виході у відставку.
У різних правових системах, як і на різних етапах розвитку однієї держави, тобто в рамках правової системи однієї держави, ставлення до довічного безстрокового і строковим (протягом певного терміну) перебуванню судді на посаді неоднаково. Довгі роки у Великобританії суддівське крісло судді займали в основному довічно (сьогодні - до досягнення віку 70 років, як і в Канаді). У ряді країн суддів призначають на посаду на тривалий термін: 15, 20 років (Японія, Швейцарія). За Конституцією Ірландії суддя є незмінюваних, крім випадків провини і явною некомпетентності, встановлених рішеннями, прийнятими обома палатами парламенту. За Законом СРСР від 4 серпня 1989 «Про статус суддів в СРСР» суддів призначали (обирали) на 10 років. Закон РФ «Про статус суддів в Російській Федерації» в початковій редакції не передбачав ні граничного віку перебування на посаді судді, ні обмеження повноважень судді певним терміном (ст. 11). Подальший розвиток правового регулювання даних відносин в нашій країні пройшло в кілька етапів: був встановлений «випробувальний вік» для певних категорій новопризначених суддів, був встановлений граничний вік перебування на посаді судді (спочатку 65 років, потім 70 років). Для суддів Конституційного Суду РФ спочатку був встановлений 12-річний термін заняття посади (без права другого терміну), потім - 15-річний (також без права другого терміну), а пізніше - без обмеження строку до досягнення спочатку 65 років, а потім 70 років.
Такий розвиток правового регулювання в питаннях термінів перебування на посаді судді (в аспекті принципу незмінності суддів) відповідає Конституції РФ. Конституційний Суд РФ в Визначенні від 11 березня 2005 №148- Про вказав, що відмова від безстроковості заміщення посади судді не може розглядатися як обмеження конституційного статусу суддів в Російській Федерації, а, отже, федеральний законодавець, будучи не вправі скоротити конкретний термін повноважень для тих суддів, які були обрані на встановлений законом термін, може при цьому, діючи в рамках наданих йому Конституцією РФ дискреційних повноважень по додатковому врегулюванню статусу суддів, ввести граничний вік перебування на посаді судді, в тому числі щодо діючих суддів.
Такий розвиток вітчизняного законодавства відповідає вимогам міжнародно-правових актів. Згідно з п. 12 Основних принципів незалежності судової влади (1985) судді, яких призначають чи обирають, мають гарантований термін повноважень до обов'язкового виходу на пенсію чи завершення строку повноважень, де такий встановлений.
Встановлення в нашій країні вікових обмежень (досить високих з урах...
