приклад, якщо у нього викрадено документи) Подібні ситуації, однак, порівняно рідкісні.
Можливі також випадки, коли термін дії документа, що підтверджує іноземне громадянство, закінчується і у власника немає можливості його продовжити. Така особа може бути визнано на території держави перебування особою без громадянства (зазвичай за умови отримання ним дозволу на постійне проживання в даній державі).
Іноземець вправі розраховувати на захист з боку держави свого громадянства, і факт його законного знаходження на території держави об'єктивно полегшує отримання ним такого захисту. Якщо іноземець знаходиться на території іншої держави незаконно, то останнє має право сумніватися в дійсності наявності у нього іноземного громадянства, не кажучи вже про право видворити його за межі своєї території або притягнути до відповідальності за незаконний в'їзд і т.п.
Поняття режиму іноземців та його види. Режим іноземців (правове становище іноземців) зазвичай визначають як сукупність прав та обов'язків іноземців на території даної держави.
За традицією вважається, що існують три види режиму іноземців: національний режим, режим найбільшого сприяння і спеціальний режим. Національний режим означає зрівнювання іноземців в тій чи іншій області з власними громадянами держави перебування.
Режим найбільшого сприяння означає надання іноземцям якійсь галузі таких прав і (або) встановлення їм в якійсь галузі таких обов'язків, які передбачені для громадян будь-якої третьої держави, що знаходяться на території даної держави в найбільш вигідному в правовому відношенні положенні. Клаузула про найбільшому благоприятствовании зустрічається зазвичай у торгових договорах. Режим найбільшого сприяння найчастіше встановлюється на основі взаємності. Насправді він носить відсильний характер і в кінцевому рахунку виражається у встановленні якого спеціального, або національного режиму.
Спеціальний режим означає надання іноземцям у якій-небудь області певних прав і (або) встановлення їм певних обов'язків, що відрізняються від тих, які передбачені у цій області для власних громадян відповідної держави. Нерідко це робиться шляхом перерахування їх прав та обов'язків. Наприклад, у вітчизняній практиці в деяких договорах із суміжними державами передбачено спрощений порядок переходу державного кордону жителями прикордонних районів для відвідування родичів. Спеціальний режим може носити і негативний характер, т. Е. Являти собою сукупність правових обмежень, що поширюються тільки на іноземців (наприклад, заборона включати іноземців до складу екіпажу повітряного судна).
У жодній державі не існує якого-небудь одного виду режиму іноземців. Завжди різні його види зустрічаються в поєднанні: в одній області - національний режим, в іншій області - спеціальний.
Загальна характеристика взаємин іноземців з державою свого громадянства і державою перебування. Складність положення іноземця з точки зору міжнародного права полягає в тому, що він перебуває ніби в подвійному підпорядкуванні. Він підпорядкований двом началам: територіальному, тобто правопорядку держави перебування, і одночасно особистому, тобто законам держави свого громадянства. Певні складнощі можуть виникнути, якщо закони держави перебування і закони держави громадянства у чомусь суперечать один одному У такому випадку має місце конкуренція вказаних начал (конкуруюча юрисдикція).
Іноземець може користуватися правами або виконувати обов'язки, що випливають з її громадянства (тобто передбачені законодавством держави його громадянства), лише в тій мірі, в якій допускається державою перебування, не суперечить суверенітету і безпеки. З іншого боку, держава перебування, встановлюючи режим іноземців, не повинно порушувати загальновизнані принципи міжнародного права і договори, в яких воно бере участь.
У доктрині та практиці зустрічається поняття «мінімальний міжнародний стандарт поводження з іноземцями». Це якийсь правовий рівень, якому як мінімум має відповідати законодавство будь-якої держави, що встановлює права іноземців. Він досить нечіткий і визначається договірної практики та міжнародними звичаями.
Після Другої світової війни відзначається тенденція, яка пов'язує мінімальний міжнародний стандарт з правами людини; він зводиться до вимоги при встановленні режиму іноземців не обмежувати права людини.
Найбільш важливі аспекти впливу міжнародного права на режим іноземців виявляються в тих випадках, коли це стосується: а) політичних прав іноземців; б) військової служби іноземців; в) регулювання в'їзду і виїзду іноземців; г) встановлення меж кримінальної юрисдикції держави щодо режиму іноземців; д) захисту, що надається іноземцям державам їхнього громадянства.
