ом, які характеризуються політичної та соціальної стійкістю. Сучасна модель організації місцевого самоврядування, на відміну від централізованої системи управління сприяє наближенню влади до народу, створенню гнучкого механізму з меншою бюрократією. Вона дозволяє демократизувати апарат управління, вирішувати місцеві питання з найбільшою ефективністю. У силу сформованого в сучасній Росії типу органів місцевого самоврядування, їх діяльність тісно пов'язана з різними формами прямого волевиявлення громадян. Сучасна модель організації місцевого самоврядування передбачає оптимальне поєднання інститутів прямої і представницької демократії, формальних і неформальних структур, роботи на професійній і громадській основі. Становлення місцевого самоврядування в сучасній Росії є тривалим і складним процесом, який вимагає врахування багатьох соціальних, політичних, економічних умов, ступеня готовності суспільної свідомості, темпів зміни менталітету російських громадян. Цим пояснюється затримка з реалізацією закріплених Конституцією принципів місцевого самоврядування та відповідних конституційних прав громадян. Недостатньо розробленими в концепції сучасної моделі організації місцевого самоврядування в Росії є визначення сутності природи місцевого самоврядування, як форми влади. З одного боку, це суспільна форма влади, з іншого - її рішення є обов'язковими для всіх структур, розташованих на його території. Сучасне самоврядування, як специфічна форма влади, має змішану суспільно-державну природу. Потребує вдосконалення система звітності представницьких органів і особливо глави муніципального освіти, обраних голів адміністрацій, їх заміни в разі необхідності, визначення меж самостійності. Взаємовідносини представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування необхідно будувати на принципах єдності цілей і завдань у забезпеченні життєдіяльності населення муніципального освіти, а не політичної боротьби. Серйозною опрацювання потребує питання про регламентацію процедур, пов'язаних з використанням інститутів прямої демократії. У муніципальних утвореннях необхідне створення структур, що дозволяють населенню брати участь в управлінні місцевими справами. Такими структурами можуть стати постійні комісії для залучення населення до вирішення цих справ. Реформування потребує і структура управління містом. З появою нового адміністративно-територіального поділу міст вони повинні стати більш чіткими і ефективними, для оперативного вирішення місцевих завдань. Так само потребує реформування і система взаємовідносин органів державної влади з органами місцевого самоврядування. Найчастіше органи державної влади, особливо суб'єктів федерації, перекладають на органи місцевого самоврядування завдання державного характеру, що не підкріплюючи їх відповідними фінансовими засобами. Проведений аналіз становлення сучасної моделі організації місцевого самоврядування в Росії виявив необхідність більш грунтовного стимулювання цього процесу, оскільки перехід від розробки теорії до практичного функціонування місцевого самоврядування складний і тривалий. Сучасне російське суспільство перебуває на початку шляху становлення місцевого самоврядування і, отже, дослідження з даної теми необхідно продовжувати.
СПИСОК
1. Конституція Російської Федерації: офіц. текст.- М.: Пріор, 2001. - 32 с.
. Про референдум Російської Федерації: федер. конституційний закон від 28.06.2004 № 5-ФКЗ//Собр. законодавства РФ.- 2004. - № 27. - Ст. 2 710.
. Про державну цивільну службу Російської Федерації: федер. закон від 27.07.2004 № 79-ФЗ//Собр. законодавства РФ.- 2004. - № 31. - Ст. +3215.
. Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади: указ Президента РФ від 09.03.2004 № 314//Собр. законодавства РФ.- 2004. - № 11. - Ст. 945.
. Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації: ФЗ від 23 серпня 2000//Збори законовдательсва.- 2003.- № 32
. Анікін Л.С. , Місцеве самоврядування і влада в пострадянській Росії./Л.С.Анікін//Філософія і влади.- -2012 № 8- С. 86.
. Аяцков Д.Ф., Володін В.В., Джашітов А.Е .: Місцеве самоврядування в Російській Федерації. Саратов. 1994.215с.
. Авакьян С.А. Муніципальне право Росії: підручник: Проспект raquo ;. 2012 С. 36.
. Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Місцеве самоврядування та шляхи вирішення//«Місцеве самоврядування в Російській Федерації». 2007. № 7
. Баглай В.М. Коституційних право Росії: підручник: вид., Зм. і доп. М. Норма, 2007. С.74.
. Барабашев Г.В., Ідеали самоврядування та Россіійской дійсність/Г.В. Барабишев//Держава і право, 2010-№11.-С. 78
. Володін В.В. Суб'єкт Російської Федерації: проблеми влади управ...
