створило в рамках ООН систему колективної безпеки держав, т. Е. Організацію спільних заходів, яка виключала б можливість виникнення воєн. Дана система базується на принципах незастосування сили, мирного вирішення спорів, рівної безпеки держав, придушення актів агресії. [4 с. 97].
Розкриваючи друге зовнішню функцію держави - функцію експансії - Сільченко дає визначення експансії. Експансія - це діяльність держави на основі принципів і норм міжнародного права, а також чинного національного права на території інших державних утворень для забезпечення інтересів подається цією державою співтовариства, окремих громадян, а також їх економічних, громадянських і політичних об'єднань. Професор підводить все позначене під одну категорію - національні інтереси. На його думку, форми, методів і засоби здійснення цієї функції мають виключно правову форму, а розмір вирішуваних завдань при здійсненні даної функції визначається обсягом міжнародної діяльності суспільства, його представників, організацій та самої держави. Функція експансії повинна сприяти ефективному виконанню державою свого призначення всередині суспільства, саморозвитку суспільства, особи і людини.
Також автор окремо виділяє функцію підтримки нормальних економічних, політичних та інших відносин з іншими державними утвореннями , тобто діяльність держави., яка направленна на те, щоб шляхом різних компромісів і укладання міжнародних угод встановити формально рівні відносини з іншими державами і тим самим забезпечити еквівалентність у взаєминах самої держави, її фізичних і юридичних осіб, які пов'язані з іншими державами. Ця функція має інтегративний характер для здійснення різнопланової діяльності за межами країни і спрямована на забезпечення внутрішніх проблем держави і суспільства. [6 с. 340]
Функція співробітництва з іншими державами, яку виділяє професор Морозова, схожа з вищеописаною функцією по Сільченко. У різних сферах, у тому числі у вирішенні глобальних проблем, з'явилася в постконфронтаційного період відносин між державами. Її фундамент складає пошук взаємоприйнятних рішень проблем, які зачіпають інтереси кожного народу і людства в цілому, не можуть бути вирішені на національному або регіональному рівні і вимагають міжнародного реагування. До числа глобальних відносяться, наприклад, голод і злидні в країнах, що розвиваються, розгул насильства і злочинності, проблема ресурсів, загальна зацікавленість світової спільноти у запобіганні великих екологічних катастроф, які переростають територіальні межі однієї держави. Об'єднання міжнародних зусиль тут відбувається в двох головних напрямках:
) обмеження шкідливих впливів на навколишнє середовище;
) раціональне використання природних ресурсів.
Така співпраця дозволяє: попереджати промислові аварії; забезпечувати готовність до надзвичайних ситуацій і раннє оповіщення про їх; знижувати серйозні наслідки катастроф. (с. 97)
Морозова ж доповнює класифікацію зовнішніх функцій держави. Вона виділяє крім функції оборони країни, також функцію підтримки світового порядку і функцію співпраці .
Людмила Олександрівна визначає функцію підтримки світового порядку як носить всеохоплюючий характер і передбачає створення умов для стабільного розвитку міжнародного співтовариства в умовах захищеності від внутрішніх і зовнішніх загроз, а також справедливого демократичного за своїм характером світопорядку. Це передбачає висунення на перший план прав та інтересів людини, забезпечення благополуччя всіх народів, пріоритет інтересів міжнародного співтовариства, без чого не можуть бути гарантовані національні інтереси окремих держав. Дана функція охоплює, по-перше, діяльність з роззброєння, ліквідації ядерної зброї, заборона його виробництва і застосування; обмеження або повна демілітаризація міжнародних просторів і т. д .; по-друге, забезпечення співробітництва держав у таких сферах, як боротьба з організованою злочинністю, в тому числі контрабандою, наркобізнесом, нелегальною міграцією, міжнародним тероризмом; по-третє, участь світової спільноти у регулюванні міжнаціональних і міжконфесійних конфліктів, оскільки вони супроводжуються порушенням прав людини, особливо щодо національних та релігійних меншин, що вимагає міжнародного втручання; по-четверте, дотримання принципу територіальної цілісності держав і визнання непорушності існуючих кордонів; підвищення міжнародної відповідальності за порушення світового порядку. [4 с. 97.]
Аналізуючи дві позиції різних авторів, я приходжу до висновку, що мені ближче позиція Морозової. Її класифікація зовнішніх функцій держави більш розгорнута і, як мені здається, адаптована до сучасних державам. Позиція ж Сильченко націл...
