різні стадії виробництва, трест, потім синдикат, до якого входив трест). Цей порядок усувався в третьому Положенні про промисловому податок (січень 1923 р.) тільки відносно держпідприємств, приватні та кооперативні підприємства продовжували обкладатися за старими правилами. Вперше прибутковий податок був введений в листопаді 1922 р. У відмінності від промислового він враховував величину обороту підприємства, а його прибутковість.
Контрольна діяльність.
У жовтні 1922р. СТО зобов'язав приватні підприємства робити публічні звіти (у газеті «Економічна життя») про свою діяльність: про баланси, основному капіталі, про тип товариства, склад учасників, юридичну адресу і т.п. Приватник піддавався стягненням за порушення правил ведення торгівлі, податкової звітності, охорони праці, дотримання та публікації цін і т.п.
Кооперація.
У березні 1921 р. Десятий з'їзд РКП (б) прийняв резолюцію «Про заміну продовольчої розкладки продовольчим податком». Після здачі податку виробники отримували право обмінювати що залишилися в них «надлишки» на потрібні їм товари. Обмін передбачалося проводити як через кооперативні організації, так і на ринках і базарах. Закон допускав обмінні операції тільки в межах «місцевого господарського обороту».
НЕП у промисловості .
У липні 1921р. ВРНГ ухвалив постанову, що дозволяє промисловим підприємствам переносити свої товарообмінні операції за межі «місцевого обороту» і переходити до купівлі-продажу. Поступово скасовувалися державні монополії на різні види продукції і товарів. Для приватногосподарської діяльності дрібних промислових підприємств був встановлений спрощений (явочний) порядок реєстрації, переглянуті допустимі розміри використання найманої праці (з десяти робочих 1920р. До двадцяти на одне підприємство по липневим декрету 1921р.) Установка Дев'ятого з'їзду рад, яка орієнтує на економічні та правові чинники регулювання , привела до скорочення чисто адміністративних заходів. У травневому постанові ВЦВК 1922 «Про основні приватних майнових правах» був проголошений принцип: «все, що не заборонено - дозволено». Наказ РНК (серпень 1921 р.) «Про нову економічну політику» заклав підстави для переведення держпідприємств на початок господарського розрахунку. Підприємствам надавалося право набувати і збувати товари на вільному ринку.
Біржі.
Активізувалася діяльність товарних бірж - організацій, в діяльності яких поєднувалися господарсько-оперативні та контрольно-регулюючі функції. Законодавець бачив завдання бірж у виявленні відносин попиту та пропозиції, полегшенні та упорядкування товарообміну. Перевага держорганів на біржі забезпечувалося низкою організаційних заходів. У циркулярі Комісії з внутрішньої торгівлі при СТО в березні 1924 р. визначає, що біржі не здійснюють функцій державної влади, але діють на засадах самоврядування.
Майновий оборот в умовах багатоукладності за своєю структурою складався з:
. державного планового обороту (де переважали методи централізованого регулювання);
. державного товарного обороту (де взаємини між державними підприємствами будувалися на договірній основі);
. приват...
