слуг , у тому числі, вдосконалення структури управління санаторно-курортним комплексом. І якщо для державного регулювання та контролю у більшості галузей економіки можна обійтися універсальними методами, то регулювання і нагляд за дотриманням законодавства у санаторно-курортному комплексі, в силу великої специфіки пов'язаної зі здоров'ям людини, її санаторно-оздоровчого лікування, потрібно формування спеціальних підходів [17 ].
Однак, як показує аналіз матеріалів перевірок, система санаторно-курортної допомоги населенню руйнується, а держава, особливо останнім часом залишається байдужим до її долі, втрачаючи тим самим важливий важіль у вирішення проблем поліпшення оздоровлення населення. За минулі роки законодавство, вирішальне основні проблеми санаторно-курортної діяльності, повністю не сформовано.
Були прийняті, безпосередньо пов'язані санаторно-курортній системі, федеральні закони:
? «Про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах»
? «Про особливо охоронюваних природних територіях»
? ряд регіональних законів в розвиток цих федеральних законів.
? кілька Указів Президента Російської Федерації та Постанов Уряду Російської Федерації, які також націлені на вирішення приватних питань санаторно-курортного забезпечення та розвитку окремих курортних регіонів. Також була розроблена Федеральна цільова програма «Розвиток курортів Федерального значення» на період 2005-2014 рр [17].
1.2.2 Залучення інвестицій
Краснодарський край має найбагатший рекреаційний потенціал та унікальними природними лікувальними ресурсами. У краї 33 курортних території, з них 3 федерального (Сочі, Геленджик і Анапа), 3 крайового і 7 місцевого значень. Кубань є головною здравницею Росії. Сьогодні курортно-туристичний комплекс краю - це близько 1200 здравниць і лікувально-оздоровчих комплексів і 400 туристських підприємств. Курортні здравниці в сезонний період можуть брати близько 50000 відпочиваючих (третина ємності всіх курортів Росії), а приватний сектор - близько 200 000 неорганізованих відпочиваючих. В даний час курорти краю приймають до 13000000 відпочиваючих на рік [16].
Відпочинок на узбережжі Чорного та Азовського морів надається на курортах:
? Сочі - приморський бальнеокліматичний передгірний курорт. Чорноморська прибережна смуга міста має протяжність 145 кілометрів. Тут зосереджено 50 відсотків курортного потенціалу Кубані. На його території розташовано понад 100 санаторно-курортних об'єктів місткістю близько 64 тисяч місць, у тому числі готелі та пансіонати світового класу: «Редіссон САС Лазурна», «Пік-Готель», «Чорномор'я», «Батьківщина». Бальнеолікарня в Мацесте використовує унікальні методики лікування, аналогів яким немає в світі [16].
? Анапа - один з кращих дитячих курортів країни. Тут щорічно може відпочивати понад 1 мільйон осіб. У місті діють більше 186 санаторно-курортних установ, з них 7 - круглий рік.
? Все більшу популярність здобувають Геленджик - курорт середземноморського типу, Єйськ - відомий бальнеокліматичний і грязьовий курорт степової зони, розташований на березі Азовського моря, а також Туапсинський і Темрюкский райони.
Не менш привабливі гірські курорти Краснодарського краю - Гарячий Ключ і Апшеронський район, а також динамічно розвивається у зв'язку з підготовкою до Зимових Олімпійських ігор 2014 року гірськолижний курорт Червона Поляна (місто-курорт Сочі). Курортно-туристським потенціалом володіють Отрадненский, Мостовський, Щербинівський, Слов'янський, Кримський, Абінський й інші райони.
Краснодарський край є одним із центрів ділового (конгресного) туризму в Росії. У рік в Краснодарському краї проходить понад 500 заходів, що відносяться до конгресного формам туризму. Сочі - один з найбільш популярних міст краю, де проходять міжнародні форуми, виставки, семінари тощо. [16].
Масштабним прикладом організації ділового туризму в регіоні є Міжнародний інвестиційний форум, що проводиться щорічно в м.Сочі. Висока ділова туристська активність відзначається також в Краснодарі і Новоросійську. У краї функціонує 555 спеціалізованих колективних засобів розміщення, з них 103 санаторію, 10 будинків відпочинку, 41 кемпінгів, баз відпочинку, 600 турфірм, 460 об'єктів турпоказа. За підсумками 2011 року в Краснодарському краї пройшли класифікацію 347 засобів розміщення, з них 56 засобів мають категорію 4 * і 5 *, 132 засоби розміщення мають категорію 3 *. Краснодарський край є лідером з сертифікації та класифікації готелів та інших засобів розміщення серед суб'єктів РФ, що особливо актуально напередодні Олімпіади 2014 року. За новою системою класифікації за 2011 рік присвоєні «зір...