я прийняття одного з перерахованих вище рішень за повідомленням про вчинений злочин або злочин. У складному випадку при необхідності виконання великого обсягу роботи, що виникла при проведенні перевірки повідомлення злочині, керівник слідчого підрозділу або начальник органу дізнання за клопотанням виконавця має право продовжити термін перевірки повідомлення про злочин до 10 діб; а якщо потрібне проведення документальної ревізії, цей термін може бути продовжений і до 30 діб.
У зв'язку з тим, що зміни, внесені до Кримінально-процесуального кодексу РФ Федеральним законом від 2 жовтня 2007 р № 225, відновили права слідчого в частині можливості самостійного прийняття рішення про порушення кримінальної справи без санкції прокурора , здебільшого повідомлень про злочини відпала необхідність у виробництві попередньої перевірки через очевидність вчиненого протиправного діяння, а також однозначності його кримінально-правової кваліфікації.
Але за повідомленнями про злочини окремих категорій у правозастосовчій діяльності збереглася необхідність проведення попередньої перевірки. Так, у справах про злочини, вчинені неповнолітніми особами, процедура прийняття рішення про порушення кримінальної справи не обмежується лише встановленням всіх необхідних ознак складу того чи іншого злочину. Особливості віку суб'єкта обумовлюють проведення попередньої перевірки у більш розгорнутому вигляді. Залежно від кримінально-правової кваліфікації скоєного злочину розрізняється і обсяг необхідних для прийняття рішення про порушення кримінальної справи відомостей.
У рамках проведеного дослідження було проанкетовано близько 100 співробітників слідчих підрозділів Новосибірської області для з'ясування питання, пов'язаного з необхідністю проведення попередньої перевірки повідомлень про розбійних нападах, скоєних неповнолітніми. На думку 57,3% респондентів, попередня перевірка за повідомленнями про розбійний напад, скоєних неповнолітніми, проводиться у всіх випадках для прийняття рішення про порушення кримінальної справи, в той же час 33% опитаних стверджують, що попередня перевірка проводиться лише у разі необхідності отримання додаткових відомостей, і лише 9,7% вважають, що попередню перевірку проводити слід не у всіх випадках. Таким чином, значна частина слідчих вважає доцільним попередню перевірку у справах даної категорії проводити завжди. На користь такого рішення говорить і аналіз матеріалів кримінальних справ.
Так, в процесі вивчення кримінальних справ про розбійних нападах, скоєних неповнолітніми у Красноярському краї, Омській і Новосибірській областях, було встановлено, що прийняттю рішення про порушення кримінальної справи в 71% випадків передувала попередня перевірка повідомлення про скоєний злочині, і в кожному із зазначених випадків її проведення було викликане об'єктивною необхідністю, а результати її були достатніми для прийняття рішення про порушення кримінальної справи.
Метою проведення перевірки було встановлення достовірності надійшло повідомлення для прийняття законного і обґрунтованого рішення про порушення кримінальної справи або про відмову в її порушенні. Специфіка перевірки повідомлення про злочин полягає в обмеженості коштів її про ведення, а значить, використання всього арсеналу слідчих дій неможливо.
Обставинами в першу чергу детермінують необхідність проведення попередньої перевірки, виступають: визначення точного віку неповнолітнього (23% випадків); виявлення свідків та очевидців вчиненого злочину (24,1%); необхідність встановлення суми матеріального збитку (14,0%), а також місцезнаходження викраденої (17,0%); визначення всіх співучасників злочину (21,9% випадків).
Попередня перевірка повідомлень про розбійний напад, скоєних неповнолітніми, проводиться в основному в термін до 1 доби (56%), рідше в строк до 3 діб (29%), і лише в 15% випадків термін попередньої перевірки становив до 10 діб.
Виробництво попередньої перевірки у справах про розбійних нападах, скоєних неповнолітніми, необхідно для прийняття законного і обґрунтованого рішення про порушення кримінальної справи, а надалі для забезпечення повноти, всебічності та об'єктивності попереднього розслідування.
Перевірка повідомлень, заяв про злочин починається з моменту їх отримання органами внутрішніх справ. Початкові фактичні дані, що свідчать про те, що злочин скоїли підлітки, бувають отримані при здійсненні виїзду слідчо-оперативної групи на місце скоєння злочину. Встановлення особи, яка вчинила злочин, і його затримання будуть залежати не тільки від того, наскільки професійно і оперативно буде організована робота на місці події, а й від комплексу засобів, що знаходяться в розпорядженні слідчо-оперативної групи. При перевірці повідомлення про розбійних нападах, у вчиненні яких підозрюються неповнолітні, доцільно в...
