ify"> Наявні обмеження щодо кількості співробітників у визначенні малих підприємств змушують керівників компаній або ускладнювати структуру підприємства, ділячи його на кілька компаній, або перекручувати офіційну звітність. І те, й інше не сприяє отриманню інвестицій. Друга вимога призводить до того, що малі підприємства після отримання інвестицій моментально не можуть розглядатися як малі [9].
Зайве бюрократичний тиск відчуває на собі весь Російський бізнес. Однак, якщо Газпром або Лукойл його витримують, то мале підприємство просто гине під напором 32 організацій, які на підставі своїх внутрішньовідомчих інструкцій можуть закрити будь МП. Якщо підприємство перевіряється одним з контролюючих органів раз на три роки, то з урахуванням числа перевіряючих це означає, що фірму перевіряють щомісяця. Часті перевірки не стільки поліпшують стан речей, скільки є додатковим джерелом доходу для бюрократії різних рівнів і відомств.
Зареєструвати підприємство теж проблема, особливо, якщо в ньому є іноземні інвестиції. У країнах ЄС це займає дні, в Росії - місяці (див. Рис. 1).
Малюнок 1 Терміни реєстрації компаній у різних країнах
При цьому термін реєстрації залежить не від російського законодавства, а тільки від свавілля чиновників (в основному на місцях). Оподаткування - ключове питання регулювання підприємницької активності суспільства державою. Наприкінці 20-х років Радянський уряд поборювало НЕП дуже просто і майже одними економічними методами - податки були збільшені до 34% доходу. Зарубіжний досвід показує, що податок, що становить 40% доходу компанії, гальмує розвиток бізнесу. Також загальновідомо, що податкові ставки в 50% і вище призводять до ефекту Лаффера - Різкого скорочення податкових надходжень до бюджету. Тому податкових ставок, що перевищують 30%, ніде в світі немає. У нас законослухняні підприємці платять більше 60% [5].
Ще один аспект негативного втручання держави у справи компаній - це ряд положень Постанови Уряду РФ від 5.08.92 №552 Положення про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг) та про порядок формування фінансових результатів, врахованих при оподаткуванні raquo ;. Три основоположних виду витрат компанії, які в підсумку призводять до поліпшення продукції і сприяють широкому впровадженню на ринку: НДДКР, закупівля нового обладнання, витрати по просуванню товару на ринок - не можуть бути віднесені на собівартість продукції.
Більше того, досі діє положення Про єдині норми амортизаційних відрахувань на повне відновлення основних фондів народного господарства СРСР від 22.10.90, відповідно до якого персональний комп'ютер, наприклад, може бути повністю замортизований за 8 (!) років.
Венчурні інвестори переважно інвестують в молоді швидкозростаючі малі та середні компанії. При цьому кожне інвестування пов`язане з отриманням дозволу від Антимонопольного комітету, що викликає подив, т. К. Придбання акцій компанії навіть з оборотом 10-15 млн. Доларів США жодним чином не обмежує конкуренцію в галузі і не може створити передумови для монополізації якого-небудь сегмента російської економіки.
З іншого боку, Міністерство антимонопольної політики і підтримки підприємництва кричуще халатно відноситься до серйозних порушень рівних умов конкуренції - основного правила розвитку ринку. Насамперед, це невиконання закону про банкрутство - замість закриття неефективно діючих підприємств та надання сприяння молодим і працездатним структурам, великим радянським підприємствам постійно надається допомога - прихована у вигляді податкових послаблень і зниження цін на енергоносії або явна у вигляді фінансових вливань. Інша сторона цієї проблеми - державні замовлення, доступ до яких фактично закритий для МСП. Тендери за держзамовленнями проводяться недобросовісно: або інформація про них недоступна, або результати тендеру заздалегідь визначені.
Відсутність рівних умов конкуренції - ще один зовнішній гальмо для розвитку венчурної індустрії в Росії. Більше того, Росія могла б збільшити продуктивність праці більш ніж в 3 рази тільки за рахунок усунення нерівних умов конкуренції.
Отже, очевидна необхідність зміни формального визначення малого підприємства в РФ. Державні органи повинні надавати підтримку не тільки і не стільки мікро компаніям, скільки тим підприємствам, які продемонстрували потенціал зростання, можуть забезпечити додаткову зайнятість, впровадження результатів НДДКР і збільшити податкові надходження до бюджету.
Заходи державної підтримки повинні містити дії, спрямовані на:
1. обмеження бюрократичного втручання в роботу компаній (в т.ч. і в облікову політику);
2. зниження податкового тягаря;
