ї пенсії в Російській Федерації».
. У сфері реалізації прав громадян на житло: Житловий кодекс Російської Федерації від 29.12.2004 № 188-ФЗ; Федеральний закон від 30.12.2004 № 214-ФЗ «Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків і інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації».
. У сфері охорони здоров'я: Основи законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян від 22.07.1993 № 5487-1.
. У сфері освіти: Закон Російської Федерації «Про освіту» від 10.07.1992 № 3366-1.
. У сфері державної підтримки діяльності соціально-орієнтованих організацій: Федеральний закон від 12.01.1996 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації»; Постанова Уряду Російської Федерації від 27.12.2010 № 1135 «Про надання субсидій з федерального бюджету на державну підтримку окремих громадських та інших некомерційних організацій»; Постанова Уряду Російської Федерації від 23.08.2011 № 713 «Про надання підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям».
Безумовно, перераховані нормативні акти не охоплюють всіх аспектів і напрямів соціальної політики сучасної Росії. Для прикладу, більш детально розглянемо функціонал соціальної держави в сфері регулювання трудових відносин, соціального страхування, пенсійного забезпечення, охорони здоров'я та прав громадян у сфері освіти.
Разом з розвитком інституту соціальних прав відбувається і становлення системи їх гарантій. Наявність правових норм, закріплюють соціальні права і можливість громадянина безперешкодно користуватися конституційними правами і свободами, зовсім не означає, що кожному автоматично гарантується їх реалізація або охорона і захист. Слід особливо відзначити, що наявність і реалізація суб'єктивних прав громадян, у тому числі і соціальних, є також умовою стримування і обмеження публічної влади.
У цілому конституційні права і свободи людини забезпечуються спеціальним діяльністю держави, спрямованої на охорону і захист його благ. Особливість же соціальних прав полягає в необхідності людині здійснити активні дії для фактичної реалізації своїх прав. Тому в цій сфері особливого значення набувають не тільки гарантії, що забезпечують відновлення права у разі його порушення, а й забезпечують саму можливість їх реального втілення в життя.
Стосовно до поняття гарантій соціальних прав можна виділити наступні моменти: 1) як «загального соціального права» (як родового поняття) можна розглядати право на гідне життя і вільний розвиток, а такі права як право на індивідуальні та колективні суперечки, право на винагороду за працю, право на безпечні умови праці, право на житло та інші можна розглядати як свого роду гарантії «загального соціального права». 2) в якості безпосередніх соціальних прав, що об'єднуються в теорії в одну групу і відбитих у другому розділі Конституції відповідно будуть виступати права, закріплені в її статтях 37-43, які також будуть вимагати власної системи гарантій, що забезпечують, не тільки сам факт осу-ществления соціального забезпечення з боку держави, але і його визна-лённий рівень. Стосовно до соціальних прав в конституціях робиться акцент на матеріальні гарантії. Однак у цьому відношенні потрібна особлива обережність. Необхідно, перш за все, враховувати реальні можливості держави, різних рівнів державного управління.
Однією з найбільш ефективних гарантій соціальних прав є, насамперед, організація судового захисту. Особливе значення має діяльність Конституційного Суду РФ. Одним із засобів, що забезпечують належну реалізацію конституційних положень, є перевірка конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі за скаргами громадян та з запитами судів. У роботі аналізується ряд рішень Конституційного Суду РФ, пов'язаних із зверненнями у зв'язку зі ст. 7 Конституції РФ. У практиці Конституційного Суду РФ питання про нормативному змісті принципу соціальної держави, розвитку соціального законодавства вирішується в процесі безперервного правового розвитку і лише остільки, оскільки це необхідно при вирішенні конкретних справ. Конституція РФ не дає як такого визначення соціальної держави. Тому Конституційний Суд РФ обмежений в оцінці положень нормативних правових актів формальним закріпленням соціальних прав і свобод громадян, загальним розумінням природи соціальної держави і пов'язаними з ними принципами справедливості, гуманізму, рівності тощо Важливою є також проблема реалізації рішень Конституційного Суду РФ.
3. Перспективи правової основи соціальної держави в сучасній Росії
3.1 Основні напрямки регулювання реформ в державі, націленому на вирішення соціальних проблем
Правова основа соціальної держави є су...
