рганів влади та самоврядування.
Рух до фінансової самодостатності місцевого самоврядування є ключовим напрямом муніципальної політики держави. Стратегічним орієнтиром тут повинні стати заміщення в бюджетах муніципальних утворень з відносно високим рівнем соціально-економічного розвитку фінансової допомоги федерального і регіонального бюджетів надходженнями від власних доходних джерел. На думку експертів, можливості закріпити за місцевими бюджетами на довгостроковій основі додаткових податкових джерел, стимулюючих муніципалітети до роботи над власною дохідною базою.
Забезпечення балансу свободи муніципалітетів і дотримання державного інтересу неможливо без визначення інституційних рамок державного контролю місцевого самоврядування з чітким законодавчим регулюванням процедур запиту державою і надання муніципальних утворень необхідної інформації, переліку форм їх звітності, процедур проведення перевірок муніципальних утворень і посадових осіб місцевого самоврядування. Іншими словами, законодавче регулювання загальних принципів організації та діяльності місцевого самоврядування, контроль за дотриманням федеральних законів надолужити реалізовувати на федеральному рівні. Федеральні органи державної влади зобов'язані також забезпечувати відповідність законодавства суб'єктів РФ про місцеве самоврядування Конституції РФ і федеральному законодавству.
Цим же цілям повинно послужити та вдосконалення механізмів судового захисту місцевого самоврядування, у тому числі через упорядкування судової практики та навчання суддівського корпусу з питань місцевого самоврядування.
Таким чином, в даний час ефективність вирішення проблем розвитку місцевого самоврядування на окремій території в чому залежить від ефективності управління конкретного муніципального освіти. Муніципальна влада сьогодні розуміють, що підвищити цю ефективність можна тільки застосовуючи новітні технології муніципального управління. В цілому реалізація інноваційних технологій муніципального менеджменту, адаптованих до конкретних умов соціально-економічного розвитку муніципального освіти, зможе підвищити ефективність муніципального управління в конкретному муніципальній освіті, посприяє якісно більш високому рівню розвитку місцевого самоврядування у всій країні.
Таблиця 2.1 - Поняття, визначення структури місцевого муніципального освіти.
№ п/пПонятіеОпределеніе1.Адміністратівний центр сільського поселення, муніципального районанаселенний пункт, який визначений з урахуванням місцевих традицій і сформованої соціальної інфраструктури та в якому відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації знаходиться представницький орган відповідного муніципального образованія.2.Вопроси місцевого значеніявопроси безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти, вирішення яких відповідно до Конституції Російської Федерації і справжнім Федеральним законом здійснюється населенням і (або) органами місцевого самоврядування самостоятельно3.Виборное посадова особа місцевого самоуправленіядолжностное особа місцевого самоврядування, що обирається на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні на муніципальних виборах4.Городское поселеніегород чи селище, в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоуправленія5.Городской округгородское поселення, яке не входить до складу муніципального району та органи місцевого самоврядування якого здійснюють повноваження за рішенням встановлених цим Законом питань місцевого значення поселення і питань місцевого значення муніципального району, а також можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федераціі6.Депутатчлен представницького органу поселення, муніципального району, міського округу або внутрішньоміської території міста федерального значенія7.Должностное особа місцевого самоуправленіявиборное або уклало контракт (трудовий договір) особа, наділена виконавчо-розпорядчими повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення та (або) з організації діяльності органу місцевого самоуправленія8.Местное самоуправленіеформа здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією РФ, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами, - законами суб'єктів РФ, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традіцій9.Муніціпальний правової актрешеніе з питань місцевого значення або з питань здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерац...
