штів підтримки. При цьому важливо не повне витрату отриманих коштів, а саме результативність їх використання для поліпшення або стабілізації в регіоні за конкретними параметрами (зниження рівня бідності, зростання числа робочих місць і т.д.).
Ініціатива за рішенням таких завдань, так само як і готовність взяти на себе всю відповідальність за цільове використання бюджетних коштів і за досягнення заявлених результатів, повинна виходити від потенційних одержувачів підтримки - керівництва суб'єктів Федерації і муніципальних утворень.
Таким чином, необхідність реформування бюджетної системи в сучасних умовах визначається об'єктивними вимогами економічної дійсності. Розвиток суспільства, багато років жив умовах жорсткої централізації, ще досить довгий час буде визначатися розвитком бюджетних відносин. Вдосконалення бюджетного пристрою здатне зробити значний позитивний вплив на функціонування всієї ринкової системи. І це вдосконалення слід здійснювати як по відношенню до внутрішніх, міжбюджетних відносин, засновуючи їх виключно на принципах бюджетного федералізму, так і по відношенню до кількісних і якісних показників самого бюджету, сприяючи його збалансованості і здійснюючи контроль за рівнем можливого бюджетного дефіциту. Адже тільки в сукупності ці зміни здатні перетворити державний бюджет із засобу дестабілізації економіки в потужний стимул економічного зростання.
ВИСНОВОК
Одним з найважливіших інститутів держави є бюджетна система. Протягом тисячоліть існування держав фінансові ресурси, що мобілізуються в бюджетну систему, забезпечують державним і територіальним органам влади виконання покладених на них функцій. Бюджетна система дозволяє здійснювати регулювання економічних і соціальних процесів в інтересах членів суспільства.
Історичний досвід і практика формування бюджетних систем у різних країнах, у тому числі в країнах з розвиненою ринковою економікою, свідчать про те, що, незважаючи на різноманітність бюджетних моделей, всі вони формувалися під впливом пошуку оптимальної взаємодії між бюджетами різного рівня, яке забезпечувало б фінансову самостійність кожного суб'єкта влади в єдиній державі. У Росії цей процес почався разом зі становленням демократичної держави і є одним з ключових факторів економічного і політичного розвитку країни.
Бюджетна система Російської Федерації - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована законодавством Російської Федерації сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів.
У процесі свого розвитку бюджетна система Російської Федерації пройшла кілька етапів, була і досі пов'язана з багатьма сферами життя і діяльності держави та її населення: соціальній, податковій, політичної, економічної та ін. Сучасна бюджетна система Росії має майже вікову історію і послужила прообразом сучасної бюджетної системи Російської Федерації. Етапи становлення та історія бюджетної системи країни були пов'язані з історичними етапами нашої держави.
Державний бюджет являє систему бюджетів, що включає в себе федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети. Відносини між окремими бюджетами будуються на основі принципу бюджетного федералізму, згідно з яким за бюджетом кожного рівня закріплюються свої доходи і витрати, які він повинен фінансувати. Основним джерелом надходжень до бюджету є податки, однак поряд з ними доходи можуть формуватися за рахунок неподаткових надходжень, позик і емісії грошей. Витрати бюджету поділяються на поточні, що забезпечують поточні потреби держави, і капітальні, що забезпечують розширене відтворення і приріст запасів.
Необхідність реформування бюджетної системи в сучасних умовах визначається об'єктивними вимогами економічної дійсності. Розвиток суспільства, що жило багато років в умовах жорсткої централізації, ще досить довгий час буде визначатися розвитком бюджетних відносин. Але й при ринковій системі роль бюджетного регулювання не зменшується: адже суспільство не перестає мати потребу в сильній і авторитетної влади, здатної здійснювати контроль над тими процесами, в яких ринок виявляється безсилий, а саме бюджет дозволяє акумулювати для цього фінансові ресурси і здійснювати в кінцевому підсумку їх використання.
Таким чином, вдосконалення бюджетного пристрою здатне зробити значний позитивний вплив на функціонування всієї ринкової системи. І це вдосконалення слід здійснювати як по відношенню до внутрішніх, міжбюджетних відносин, засновуючи їх виключно на принципах бюджетного федералізму, так і по відношенню до кількісних і якісних показників самого бюджету, сприяючи його збалансованості і здійснюючи достатній контроль за рівнем мо...