ї між фізичними, сенсорними, психічними чи інтелектуальними порушеннями і різними бар'єрами середовища життєдіяльності і суспільних відносин, які за відсутності таких порушень людина здатна подолати без спеціальних заходів соціальної підтримки. Причому, згідно з Конвенцією, поняття інвалідності носить еволюціонуючий характер. Точно так само до числа інвалідів Конвенція відносить осіб зі стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар'єрами можуть заважати їх повного і ефективної участі в житті суспільства нарівні з іншими. Інакше кажучи, зміст обох понять може змінюватися з розвитком суспільства, виникненням нових соціальних умов, нових форм життєдіяльності людини та участі його в суспільному житті, нових бар'єрів середовища і суспільних відносин, але завжди пов'язане з порушеннями здоров'я.
Конвенцію спочатку передбачалося підготувати до ратифікації в кінці 2009 р, проте в даний час найбільш оптимістичній перспективою є кінець 2011 р Уряд РФ виходить з того, що спочатку необхідно внести відповідні зміни до чинного законодавства, привівши його у відповідність до Конвенції. У цьому зв'язку Мінздоровсоцрозвитку підготовлений великий законопроект про внесення змін до законодавства у зв'язку з ратифікацією Конвенції. Проект містить цілий ряд позитивних норм, включаючи такі, які полегшать людям з інвалідністю доступ до спортивних споруд. Разом з тим, є в проекті і спірні позиції. Пропонується, наприклад, сформувати федеральну базу людей з інвалідністю, в т.ч. за рівнем їх доходів. Експерти Всеросійського товариства інвалідів вважають це першим кроком до того, щоб відмовити в підтримці більш забезпеченим групам людей з інвалідністю, зберігши її для найбідніших. Зрозуміло, що більш-менш успішні спортсмени-інваліди, включаючи паралімпійських чемпіонів і призерів, в цьому випадку можуть позбутися тих заходів соціальної підтримки, які вони отримують в якості інвалідів.
. 1 Нормативно-правове регулювання Параолімпійських ігор
Параолімпійські ігри потребують нормативно-правовому регулюванні їх діяльності. При цьому особливість регулювання відносин у галузі фізичної культури і спорту інвалідів полягає в тому, що воно на федеральному рівні здійснюється законодавством:
. Федеральний закон від 04.12.2007 № 329-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» (з наступними змінами)//УПС «Гарант».
. Федеральний закон від 01.12.2007 № 310-ФЗ «Про організацію і про проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в місті Сочі, розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації» (з наступними змінами)//УПС «Гарант».
. Федеральний закон від 30.10.2007 № 238-ФЗ «Про державної корпорації з будівництва олімпійських об'єктів і розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту» (з наступними змінами)//УПС «Гарант».
. Указ Президента РФ від 05.07.2007 № 848 «Про підготовку до проведення XXII зимових Олімпійських ігор і XI зимових Паралімпійських ігор 2014 року в м Сочі» (з наступними змінами)//УПС «Гарант».
. Указ Президента РФ від 26.09.2007 № 1308 «Про Раду при Президентові Російської Федерації з розвитку фізичної культури і спорту, спорту вищих досягнень, підготовки та проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в м Сочі, XXVII Всесвітньої літньої універсіади 2013 року в м Казані, чемпіонату світу з футболу 2018 року »(з наступними змінами)//УПС« Гарант ».
. Указ Президента РФ від 05.09.2008 № 1311 «Про затвердження складів Ради при Президентові Російської Федерації з розвитку фізичної культури і спорту, спорту вищих досягнень, підготовки та проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в м Сочі, XXVII Всесвітньої літньої універсіади 2013 року в м Казані, чемпіонату світу з футболу 2018 року і президії цієї Ради »(з наступними змінами)//УПС« Гарант ».
. Указ Президента РФ від 22.12.2008 № 1 806 «Про затвердження Положення про Раду при Президентові Російської Федерації з розвитку фізичної культури і спорту, спорту вищих досягнень, підготовки та проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в м Сочі, XXVII Всесвітньої літньої універсіади 2013 року в м Казані, чемпіонату світу з футболу 2018 року »(з наступними змінами)//УПС« Гарант ».
. Стратегія розвитку фізичної культури і спорту в Російській Федерації на період до 2020 року/Затверджена Розпорядженням Уряду РФ від 07.08.2009 № 1101-р //.
. Наказ Міністерства спорту, туризму і молодіжної політики Російської Федерації від 14.10.2009 № 905 «Про затвер...
