смерті. При повній відсутності в померлої застрахованої особи страхового стажу, а також у разі вчинення особою умисного кримінально караного діяння, що спричинило за собою смерть годувальника та встановленого в судовому порядку, встановлюється соціальна пенсія з нагоди втрати годувальника відповідно до ФЗ Про державне пенсійне забезпечення в Російської Федерації raquo ;. У випадку, якщо смерть застрахованої особи настала до призначення йому накопичувальної частини трудової пенсії по старості або до перерахунку розміру цієї частини зазначеної пенсії з урахуванням додаткових пенсійних накопичень, кошти, враховані в спеціальній частині його індивідуального особового рахунку (за винятком коштів (частини коштів) материнського (сімейного) капіталу, спрямованих на формування накопичувальної частини трудової пенсії, і доходу від їх інвестування), виплачуються цим особам. При цьому застрахована особа вправі у час за допомогою подачі відповідної заяви до Пенсійного фонду РФ визначити конкретних осіб, якими може бути проведена така виплата, а також встановити, в яких частках слід розподілити між ними зазначені кошти. При відсутності заяви кошти, враховані в спеціальній частині індивідуального особового рахунку, що підлягають виплаті родичам застрахованої особи, розподіляються між ними в рівних частках.
На перший погляд, система виглядає досить розумною і раціональною. Однак на практиці є ряд суттєвих проблем. У першу чергу варто згадати громіздкість і неповороткість системи. При призначенні пенсії людям доводиться підготувати досить широкий перелік документів, при цьому відстояти не одну годину в нескінченних чергах - незважаючи на всі спроби виправити ситуацію, організація роботи компетентних органів залишає бажати кращого. Часто виникають проблеми з підтвердженням страхового стажу. За десятиліття трудової діяльності організації, в яких свого часу працював майбутній пенсіонер, можуть припинити своє існування, відповідна документація може бути заповнена з помилками або зовсім бути втрачена, а ці факти виявляються, тільки коли людина звертається за призначенням пенсії. Більше того, людина могла працювати в організаціях, розташованих у республіках колишнього Радянського Союзу, отже, може виникнути потреба в перекладі документів, засвідчення копій компетентними органами тепер уже іноземних держав, знову ж організації можуть давно припинити своє існування, а документи бути втрачені або містити помилки. Ці ситуації здаються фатальним збігом обставин, однак, як показує реальна практика, не так вже й рідкісні в реальному житті.
Глава 3. Державне пенсійне забезпечення
3.1 Поняття державного пенсійного забезпечення
Пенсійне забезпечення є однією з найважливіших соціальних гарантій стабільного розвитку суспільства, воно безпосередньо зачіпає інтереси непрацездатного населення, а кількість цього населення становить понад 25-30% населення будь-якої країни. У Росії проживають зараз більше 38,5 мільйона престарілих, інвалідів та членів сімей, які втратили годувальника. Побічно пенсійне забезпечення стосується всього працездатного населення.
Державне пенсійне забезпечення - це базовий рівень будь-якої сучасної пенсійної системи, що забезпечує захист від бідності та гарантує прожитковий мінімум. І цьому є просте пояснення - даний елемент з'явився історично першим в більшості пенсійних систем. Безумовно, немає яких-небудь єдиних принципів формування й існування державного пенсійного забезпечення, але, як правило, такі показники як трудовий внесок, заробітна плата, страховий стаж і так далі практично не впливають на пенсійне забезпечення окремих громадян. Так, наприклад, у Швеції перший рівень включає в себе державні пенсії фіксованого розміру, незалежно від сплати страхових внесків. Вона передбачена для людей з низькими заробітками або відсутністю доходів. Аналогічно і в інших північних європейських країнах - Норвегії, Фінляндії. У Великобританії базова державна пенсія виплачується всім громадянам. У деяких країнах Латинської Америки даний рівень являє собою соціальну адресну допомогу за критерієм потребу. Таким чином, перший рівень національних пенсійних систем найчастіше є безпосереднім елементом державного соціального забезпечення, фінансованим, в основному, з бюджетних ресурсів (через податки), або за допомогою сплати страхових внесків майбутніми пенсіонерами в розподільних або змішаних моделях.
Пенсія по державному пенсійному забезпеченню - щомісячна державна грошова виплата, право на отримання якої визначається відповідно до умов і нормами, встановленими цим Федеральним законом, і яка надається громадянам з метою компенсації їм заробітку (доходу), втраченого у зв'язку з припиненням федеральної державної цивільної служби, при досягненні встановленої законом вислуги при виході на трудову пенсію по старості (інвалідності...
