align="justify"> Аналіз закону, що регламентує дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково, дозволяє прийти до висновку про факультативному характер цієї форми дізнання. По даній категорії справ орган дізнання лише в тих випадках порушує кримінальну справу і проводить дізнання, коли злочин виявляється в ході його діяльності і по ньому потрібно виробництво невідкладних слідчих дій по гарячих слідах, а слідчий з об'єктивних причин не може приступити до розслідування справи з самого початку. Якщо ж слідчий сам порушив кримінальну справу і приступив до розслідування, дізнання у цій справі не проводиться, а орган дізнання може виконувати лише доручення і вказівки слідчого про провадження оперативно - розшукових та слідчих дій.
Орган дізнання не вправі призупинити або припинити справу, за якою попереднє слідство обов'язково, так як його компетенція у справах даної категорії вичерпується виробництвом невідкладних слідчих дій і винесенням постанови про направлення справи слідчому.
Таким чином, дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково, складається:
в порушенні кримінальної справи і проведення невідкладних слідчих дій, коли в цьому виникає необхідність, з метою встановлення та закріплення слідів злочину;
у виконанні доручень і вказівок слідчого про виробництво оперативно-розшукових та слідчих дій;
в наданні сприяння слідчому при виробництві ним окремих слідчих дій.
ВИСНОВОК
Таким чином, під дізнанням у кримінальному процесі РФ слід розуміти види попереднього розслідування, виробленого уповноваженими на те законом посадовими особами та органами і складаються:
у скоєнні невідкладних слідчих дій по встановленню і закріпленню слідів злочину, у виконанні доручень і вказівок слідчого про провадження слідчих дій у справах, за якими проводиться попереднє слідство;
в повному розслідуванні по справах, в яких попереднє слідство не обов'язково.
Основним нормативно - правовим актом, що регулює діяльність прокуратури в РФ є Закон «Про прокуратуру» від 17.01.1992 № 2 202-I.
Прокурорський нагляд - один з найважливіших методів охорони законності. Від його успішного проведення багато в чому залежить процес побудови правової держави в республіці, оскільки законність - невід'ємний, якщо не основною його атрибут. Це галуззю державної діяльності займається прокуратура - єдина централізована система органів. Її діяльність регулюється Конституцією РФ і Законом РФ «Про прокуратуру». У ньому докладно роз'яснюються загальні положення про органи прокуратури, дається визначення органам прокуратури, їх місце в системі державних органів, правові основи діяльності прокуратури та її основні напрямки.
В окремому розділі Закону «Про прокуратуру» розглядається тема нагляду за виконанням законів органами, здійснюють попереднє слідство і дізнання. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за дотриманням законності посадовими особами при розкритті злочину і за охоронною прав і свобод людини і громадянина.
Реалізація повноважень прокурора спрямована на те, щоб не були порушені права та законні інтереси учасників кримінального процесу та інших громадян; жоден злочин не залишилося нерозкритим і жодна особа, яка вчинила злочин, не уникло кримінальної відповідальності; затримання громадян за підозрою у скоєнні злочинів проводилося тільки в порядку і на підставах, які встановлені законом; щоб ніхто не піддавався необгрунтованого залученню до кримінальної відповідальності.
На жаль, прокурорський нагляд далеко не завжди забезпечує своєчасне виявлення, припинення та попередження порушень законності. Найчастіше за згодою прокурорів приймалися рішення про відмову порушенні й припинення справ із застосуванням заходів громадського впливу без урахування реальних можливостей їх здійснення. Нерідко такі рішення приймалися з метою поліпшення статистичних показників і виконання плану. Вступивши в законну силу новий КК РФ і КПК РФ з внесеними в них змінами та доповненнями зажадали зміни організації прокурорського нагляду за розслідуванням і розкриттям злочинів, а також за особами, що роблять дізнання, і попереднє слідство. Допускається застосування незаконних методів розслідування, деякі прокуратури районної ланки не виконують свої професійні обов'язки про своєчасну скасування незаконних постанов слідчих і дізнавачів, не проявляють наполегливості та принциповості у залученні начальників слідчих підрозділів та органів дізнання до відповідальності за неналежний контроль діяльності підпорядкованих їм слідчих. Недостатньо використовуються можливості прокурорського нагляду у підвищенні ефективності оперативно - розшукової роботи при розкритті злочинів. У д...
