су.
. Федеративний устрій
Державний устрій Росії грунтується на принципі федералізму. Це означає, що держава складається з декількох рівноправних суб'єктів, деякі з яких (республіки) називаються в Конституції РФ державами. Однак суб'єкти Федерації, в тому числі і республіки, не є незалежними державами - у такому випадку їх союз був би не федерацією, а конфедерацією, а самі вони вважалися б суб'єктами міжнародного права.
Освіта Російської Федерації дещо відрізняється від нині існуючих у світі федерацій. Вона носить не договірно-конституційний або договірний характер, а конституційно-правовий характер. Це обумовлено тим, що республіки, що входять до складу РФ, не є її засновниками, а, навпаки, РФ створила Татарстан, Башкортостан, а також всі інші форми національної державності у її складі. Їх установча влада є похідною від федеральної влади.
У статті 5 Конституції Росії зазначено, що федеративний устрій Російської Федерації грунтується на її державної цілісності, єдності системи державної влади розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і державної влади суб'єктів Російської Федерації, рівноправність і самовизначення народів в Російській Федерації, а також проголошується рівноправність суб'єктів Російської Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади. Це є принципи федералізму Російській Федерації.
Таким чином, Конституція РФ стверджує суверенітет Росії, а не суверенітет республік, що входять до її складу, так як у федерації суверенітет виступає насамперед як єдність держави, єдність влади. Як не дивно, але життєздатність федералізму спочиває на унітарній ідеї - ідеї єдності і цілісності держави.
В даний час Російська Федерація має у своєму складі три види суб'єктів - держави в складі Російської Федерації, перетворені, як правило, з колишніх автономних республік, державно-територіальні утворення - краю, області та міста федерального значення, колишні перш найбільш великими адміністративно-територіальними одиницями Російської Федерації, і національно-державні утворення - автономна область і автономні округи. Таким чином, у складі суб'єктів Російської Федерації і зараз зберігаються традиційні автономні утворення. При цьому автономія здійснюється тільки в адміністративній формі.
Слід зазначити, що закріплення в Конституції РФ федеративного устрою Росії не означає, що основи та форми склалася федеративної організації незмінні. Незмінним має залишатися поділ Федерації на суб'єкти, хоча самі суб'єкти можуть бути іншими; незмінно і тісна співпраця між Федерацією та її суб'єктами, проте не обов'язковий на всі часи нинішній обсяг повноважень як Федерації, так і її суб'єктів.
. Суверенітет
Суверенітет держави - це властивість держави самостійно і незалежно від влади інших держав здійснювати свої функції на своїй території і за її межами, в міжнародному спілкуванні. Суверенітет держави проявляється у верховенстві державної влади, у її єдності та незалежності.
Усі теорії суверенітету у федеративній державі можна звести до трьох груп: перша група теорій визнає суверенітет приналежністю і федерації і членів федерації, взятих у сукупності, тобто ділить суверенітет між двома носіями; друга - визнає суверенітет за суб'єктами федерації; третя - лише за федеративною державою. Еволюція цих теорій відображає різні етапи у розвитку федерацій.
Стаття 3 Конституції РФ встановлює, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Росії є її багатонаціональний народ; стаття 4 - що суверенітет РФ поширюється на всю її територію, а Конституція РФ і федеральні закони мають верховенство на всій її території.
Таким чином, можна зробити висновок, що суверенітет в Росії належить тільки федерації. Відповідно з третьої теорією суверенітет не може бути розділений, збільшений або зменшений. Можна розділити компетенцію, але не суверенітет.
Можна зробити висновок, що розмежування повноважень РФ і її суб'єктів є найважливішим принципом федеративного устрою і російського федералізму.
. Республіканська форма правління
Стаття 1 Конституції РФ встановлює республіканську форму правління в РФ. Її головна ознака - виборність і змінюваність глави держави.
Розрізняють два основних види республіки - президентську і парламентську. У деяких сучасних країнах існують форми правління обох видів республік. До числа цих країн належить і Росія. У першу чергу це обумовлено наявністю сильної президентської влади. Президент в Російській Федерації має досить широким колом повноважень і власними прерогативами, що дозволяють йому діяти незалежно від Уряду. Президент оби...
