еміщення (включаючи застосування митних режимів), митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон РФ, оподаткування митними платежами та його сплати, надання митних пільг і користування ними, що виражається у покладанні на порушника обов'язки зазнати певні несприятливі наслідки [10, 199].
2.3 Порушення митних правил, що посягають на порядок обкладення переміщуваних через митний кордон товарів митними платежами та порядок їх сплати
Провадження у справах про порушення митних правил та їх розгляд - система процесуальних дій, встановлених КпАП Російської Федерації.
Основними завданнями провадження у справах про порушення митних правил та їх розгляду є: виявлення і припинення правопорушень; своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи; вирішення її в точній відповідності з законодавством; забезпечення виконання постанов; виявлення причин і умов, що сприяють здійсненню митних правопорушень, вжиття заходів до їх усунення; попередження правопорушень.
У числі основних функцій митних органів Російської Федерації законодавчо закріплена функція боротьби з контрабандою та іншими злочинами, дізнання по яких віднесено до компетенції митних органів, з порушеннями митних правил і податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон Митного Союзу.
Митні платежі, види ставок мит, митні збори, обчислення митних зборів і податків, строки та порядок сплати митних зборів і податків визначені МКМС в розділі 2 «Митні платежі» (статті 70 - 88).
Стягнення митних зборів, податків визначені ст. 91 МКМС «загальні положення про стягнення митних зборів, податків». Орган, який здійснює стягнення, визначений статтею 93 МКМС «Митний орган, що здійснює стягнення митних зборів, податків».
Поняття адміністративних правопорушень у сфері митної справи регламентований Главою 16 КоАП РФ, що містить 24 статті [3].
Адміністративні стягнення за порушення митних правил - це заходи відповідальності за митні правопорушення. Вони застосовуються митними органами (посадовими особами митних органів) і мають низку спільних характерних ознак.
По-перше, адміністративні стягнення за порушення митних правил завжди висловлюють реакцію держави на правопорушення у вигляді негативної оцінки як вчиненого правопорушення, так і самого правопорушника.
Ця оцінка дана, насамперед, у нормі закону, а при її застосуванні вона відображається в певному управлінському рішенні митного органу (посадової особи), що виступає від імені держави і наділеного в необхідних випадках правом на державний примус. Державний примус не може бути і не є єдиним засобом забезпечення виконання правових норм, але там, де така сила відсутня, там взагалі немає самого права, реального виконання правових норм.
По-друге, адміністративно-правові стягнення за порушення митних правил за своєю соціальною сутністю і змістом є заходи примусу, які заподіюють винному певні позбавлення та страждання.
По-третє, міститься вичерпний перелік стягнень за порушення митних правил. Інші стягнення, крім тих, які передбачені в КпАП, посадові особи митних органів застосовувати не можуть. Зазначений перелік стягнень за порушення митних правил включає різні за характером і тяжкості санкції, що відображають різний характер і ступінь суспільної небезпеки порушень митних правил, передбачених у КоАП.
У ст. 3.2 КоАП Росії наведено вичерпний перелік покарань, що складається з десяти видів.
) попередження;
) адміністративний штраф;
) втратив чинність;
) конфіскація гармати скоєння чи предмета адміністративного правопорушення;
) позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі;
) адміністративний арешт;
) адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства;
) дискваліфікація;
) адміністративне призупинення діяльності;
) обов'язкові роботи.
За порушення митних правил в залежності від формулювання санкції конкретної статті можуть бути призначені покарання виключно у вигляді попередження, адміністративного штрафу та конфіскації знаряддя вчинення або предмета правопорушення.
Попередження і адміністративний штраф відносяться до категорії так званих основних покарань, в той час як конфіскація може встановлюватися і застосовуватися в якості як основного, так і додаткового покарання. За вчинення порушень митни...
