портних засобів або осіб, включаючи посадових осіб державних органів, за винятком посадових осіб митних органів, через кордон зони митного контролю або в її межах чи здійснення виробничої або іншої господарської діяльності без дозволу митного органу [20, с. 118].
Підводячи підсумки, можна відзначити, що проблеми переміщення транспортних засобів через митний кордон Митного союзу, як були, так і є, отже, потрібно вживати заходів щодо їх усунення, підходячи до цього питання серйозно і відповідально.
3.2 Напрямки вдосконалення переміщення транспортних засобів через митний кордон Митного союзу
Для усунення ряду проблем, переміщення транспортних засобів через митний кордон Митного союзу, пропонуються такі напрями вдосконалення, що припускають більш ефективне проведення митного контролю над переміщенням транспортних засобів.
До даними напрямками відноситься впровадження інформаційних технологій.
Розвиток нових інформаційних митних технологій - один із пріоритетних напрямків вдосконалення системи митних органів Росії. У січні 2011 р обсяг інтернет - декларування становив 2,5% від загального обсягу декларацій, за підсумками 2011 р - 26,5%, а в 2012 р - вже більше 74%. Зростає і кількість учасників ЗЕД, які застосовують нові технології при декларуванні. На сьогоднішній день інтернет-декларування застосовують більш 64% учасників ЗЕД. Наведені дані говорять про те, що і митниця, і бізнес вже в основному перейшли на електронне декларування [22, с. 93].
На даний момент в Росії функціонують лише 15 центрів електронного декларування (далі ЦЕД). ЦЕДи спеціалізовані під застосування технології віддаленого випуску, яка була випробувана два роки тому. Товар фактично розміщується на віддалених СТЗ, у тому числі прикордонних терміналах, а декларація подається по інтернету в зручний для учасника ЗЕД ЦЕД. Контрольна інформація пересилається до терміналу, після її перевірки декларація випускається, і товар їде до споживача вже не в статусі перебуває під митним контролем. Технологія віддаленого випуску спрямована на скорочення потоку великовантажного транспорту, скорочення документообігу при митному контролі та зменшення загального часу здійснення митних операцій. Створення центрів електронного декларування - проект, практику якого планується розширювати, в тому числі і в ПКФО.
Застосування електронного декларування призвело до прискорення митного оформлення і митного контролю, підвищення прозорості та скорочення впливу суб'єктивного чинника при ухваленні рішення посадовою особою митного органу, у чому особливо повинні бути зацікавлені великі учасники зовнішньоекономічної діяльності.
З 1 жовтня 2011 року запрацює система міжвідомчого електронної взаємодії, яка покликана забезпечити обмін в електронному вигляді відомостями з документів і про документи, що видаються різними федеральними органами виконавчої влади. Ця робота здійснюється в рамках Федерального закону від 27 липня 2010 №210-ФЗ «Про організацію надання державних і муніципальних послуг».
ФТС Росії веде активну роботу щодо відмови від документів на паперових носіях - де це можливо. Розглядається відмова від паперових форм сертифіката за формою СТ - 1 на користь електронної інформації, що надається в рамках інформаційної взаємодії з торгово - промисловими палатами, - при контролі дотримання правил визначення країни походження товарів [13, с. 85].
МК МС визначено перелік документів, що підлягають поданням при декларуванні товарів. Разом з тим Законом «Про митне регулювання в РФ» митні органи наділені правом скорочувати цей перелік. Ця робота активно ведеться зараз на урядовому рівні шляхом створення системи міжвідомчого електронного взаємодії (далі СМЕВ). СМЕВ дозволить в електронному вигляді взаємодіяти всім федеральним органам виконавчої влади, що реалізує ті чи інші державні функції або послуги.
Попереднє інформування в Росії здійснюється в якості добровільної процедури вже багато років. Сьогодні майже 60% товарів, що ввозяться автомобільним транспортом, надходить з наданням попередньої інформації. Що стосується подачі попередньої інформації в інших країнах ТЗ, на білоруському напрямі ситуація майже така ж, як і у нас: вони давно застосовують систему попереднього інформування. У Білорусії відсоток подають попередню інформацію вище, ніж у Росії. У Казахстані такого досвіду немає, введення рішення КТС, яке планувалося з 1 січня 2012 р було перенесено на червень саме на прохання казахстанської сторони - їм було потрібно більше часу на підготовку. Одна з цілей обов'язкового попереднього інформування - прискорення проходження транспортних засобів через пункти пропуску і зменшення часу знаходження перевізника в пункті пропуску. Російської Федерації не...
