х осіб.
. Посадові особи, які займають державні посади в суб'єктах РФ
Згідно з приміткою 3 до ст. 285 КК РФ даними посадовими особами є ті, хто займає посади, які встановлені конституціями чи статутами суб'єктів РФ для безпосереднього виконання повноважень державних органів.
Якщо порівнювати з державними посадами РФ, які встановлені федеральним законодавством, то потрібно зазначити, що державні посади суб'єктів прописані в регіональних нормативних актах. Їх дія обмежується межами території певного суб'єкта РФ.
. Посадові особи, які є главами органів місцевого самоврядування
У законодавстві РФ не міститься поняття голови місцевого самоврядування, і відповідно до цього у Постанові Пленуму ЗС РФ № 19 роз'яснюється, що під головою місцевого самоврядування необхідно розуміти лише главу муніципального освіти - вища посадова особа муніципального освіти, яке наділене статутом муніципального освіти власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення.
. Державні службовці та службовці органів місцевого самоврядування, які не відносяться до посадових осіб
З примітки 4 до ст. 285 КК РФ випливає, що державні службовці та службовці органів місцевого самоврядування, які не належать до числа посадових осіб, підлягають кримінальній відповідальності у відповідності з главою 30 КК РФ, якщо це спеціально передбачено певними статтями (наприклад, ст. 288, 292, 292.1, 292.2 КК РФ).
Характерною рисою зазначеної категорії суб'єктів є відсутність у них повноважень, які властиві посадовим особам. Незважаючи на те, що державні службовці та службовці органів місцевого самоврядування знаходяться відповідно на державній та муніципальній службі, вони не мають владних повноважень. Функціональними обов'язками державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування, які не є посадовими особами, наділений, в основному, рядовий адміністративний персонал державних і муніципальних органів влади. Зазначені суб'єкти забезпечують виконання владних повноважень вищих осіб, які відносяться до посадових осіб.
Необхідно відрізняти державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування від технічного персоналу державних і муніципальних органів влади. Остання категорія не перебуває на державній або муніципальній службі, відповідно, не може визнаватися суб'єктом посадового злочину.
2.2 Деякі питання кваліфікації злочинів зі спеціальним суб'єктом
Безсумнівно, коли на боці суб'єкта виступає особа, що володіє спеціальними, порівняно із загальним, ознаками, це диктує особливу обережність при кваліфікації діянь. Зокрема, багато питань на практиці виникає з приводу кваліфікації співучасті за участю спеціального суб'єкта.
Так, з питання співучасті, логічно, що всі співучасники повинні розуміти ознаки спеціального суб'єкта. Інтелектуальний момент умислу при співучасті зі спеціальним суб'єктом ширше, ніж у злочині із загальними суб'єктами, оскільки умисел загального суб'єкта охоплює факт участі та спеціальні ознаки іншої особи.
Ми не згодні з думками ряду вчених, які заперечують можливість співучасті неспеціального та спеціального суб'єктів і дотримуємося думок авторів, які підтримують таку можливість (наприклад, С. С. Аветисян, С.А. Семенов, Р. Оримбаев та ін.).
З цього приводу хотілося б пояснити наступне. Хоча ознаки спеціального суб'єкта продиктовані об'єктом посягання, але за фактом вказані діяння може скоїти абсолютно будь-яка особа, але от відповідати як виконавець буде тільки спеціальний суб'єкт злочину. Крім того, співучасть не створює специфічних умов для кримінальної відповідальності особи, у зв'язку з цим, будь-який суб'єкт злочину зобов'язаний нести кримінальну відповідальність. Відповідно до цього, загальний суб'єкт, який вчинив злочин у співучасті зі спеціальним суб'єктом, може бути як організатором, так і підбурювачем, і пособником, і співвиконавцем, однак виконавцем злочину, що передбачає спеціальний суб'єкт, він бути не може.
Можливо соісполнітельство спеціального суб'єкта злочину і загального суб'єкта, тому як не існує жорсткої взаємозв'язку між наявністю у особи ознаки спеціального суб'єкта і його об'єктивної можливістю виконати в частині, або повністю, об'єктивну сторону злочину, що передбачає в якості виконавця спеціальний суб'єкт.
Сказане повністю допустимо в двуоб'ектних злочинах, коли там є зазіхання на спеціальний і загальний об'єкти (ряд військових злочинів); або якщо об'єктивна сторона допускає фактичне її виконання і відповідальність неспеціального суб'єкта (ст. 302 КК РФ) і коли загальний суб'єкт злочину може об'єктивно здійснити злочинне зазіхання на...
