становленому МЗС Росії. При цьому підкреслюється, що консульською посадовою особою може бути тільки громадянин Російської Федерації. Права та обов'язки співробітників консульської установи визначаються законодавством РФ, нормативними актами МЗС Росії, посадовими інструкціями. Співробітники консульської установи зобов'язані виконувати накази і вказівки глави консульської установи (п. 12).
У цьому плані становить інтерес регулювання, пропонується в проекті Трудового кодексу РФ, згадуваному вище, оскільки вперше в ньому вміщено спеціальні положення, що стосуються трудових прав особливих категорій працівників, у тому числі дипломатичних та інших представників. Зокрема, у розділі «Особливості регулювання праці працівників, які направляються на роботу в дипломатичні представництва і консульські установи Російської Федерації, а також у представництва органів виконавчої влади та державних установ Російської Федерації за кордоном» визначається, що направлення працівників на роботу в дипломатичні представництва і консульські установи Російської Федерації, а також у представництва органів виконавчої влади та державних установ Російської Федерації за кордоном (представництва Російської Федерації за кордоном.) проводиться спеціально уповноваженими органами виконавчої влади і державними установами Російської федерації. При цьому регламентація відповідних трудових відносин здійснюється на підставі трудового договору. З працівником, що залучаються для направлення на роботу в представництво України за кордоном, укладається трудовий договір на строк до трьох років. По закінченні терміну трудовий договір може бути переукладено на новий строк (ст. 290).
При направленні на роботу в представництво України за кордоном працівника, що займає посаду у відповідному державному органі виконавчої влади або державній установі Російської Федерації, в укладений з ним раніше трудовий договір вносяться зміни і доповнення, що стосуються терміну та умов його роботи за кордоном. По закінченні роботи за кордоном такому працівнику повинна бути надана попередня або рівноцінна робота (посада), а при її відсутності за згодою працівника - інша робота (посада).
Умови праці працівників, які направляються на роботу в представництва України за кордоном, що визначаються трудовими договорами, не можуть погіршувати їх становище порівняно з тим, що передбачається Трудовим кодексом (ст. 291). Порядок і умови виплати компенсацій у зв'язку з переїздом до місця роботи, а також умови матеріально-побутового забезпечення працівників, які направляються на роботу в представництва України за кордоном, визначаються Урядом Російської Федерації з урахуванням кліматичних та інших умов перебування (ст. 292). Характерно, що поряд із загальними підставами припинення трудового договору для деяких категорій працівників передбачаються і специфічні - наприклад, оголошення працівника персоною «нон грата» або отримання повідомлення від місцевих компетентних властей про його неприйнятність в країні перебування; для дипломатичних і консульських представників (ст. 293).
Таким чином, як пропонованими для майбутнього регулювання, так і діючими нормами передбачається, що правом, що регулює трудові відносини, по суті, буде виступати російське право, оскільки в трудових відносинах працівник залишається саме з російським органом, підприємством або організацією. Наприклад, співробітник Генерального штабу Міністерства оборони РФ відряджається до Бельгії в якості представника РФ в НАТО в Брюсселі чи провідний інженер відділу атомтехнадзора центрального апарату Минатома направляється в Представництво РФ в МАГАТЕ - міжнародну міжурядову організацію, що має штаб-квартиру у Відні. Праця таких службовців у подібних ситуаціях регулюється загальними і спеціальними нормами російського трудового права, положеннями, визначеними міжнародними договорами, а також у відповідних випадках особливими правилами «внутрішнього права» міжнародних організацій, в яких трудяться російські громадяни.
Робота російських громадян в іноземних наймачів у фірмах і в міжнародних організаціях, що знаходяться на території РФ, підпорядковується російському трудовому праву з тими вилученнями, які не погіршують становища громадянина в порівнянні з рівнем, закріпленим у трудовому праві РФ. У міжнародних договорах може бути закріплений спеціальний режим здійснення трудового найму працівників, у тому числі і російських громадян, з боку міжнародної організації. Зокрема, в Угоді між Міждержавним банком та Урядом Російської Федерації про умови перебування Міждержавного банку на території РФ від 30 липня 1996 року встановлюється, що посадові особи Банку користуються такими ж пільгами по репатріації, які надаються співробітникам дипломатичних представництв іноземних держав, акредитованих в РФ. Однак таких привілеїв немає у посадових осіб Банку, якщо вони є громадянами Російської Федерації. ...
