одопостачання або інше зміна їх природних властивостей (ст. 250 КК РФ) може бути результатом порушення не тільки правил водокористування, а й інших правил в галузі охорони навколишнього середовища і природокористування (зокрема, транспортування, зберігання, використання мінеральних добрив і препаратів).
Визнання ст. 247 КК загальної по відношенню до ст. ст. 250, 251, 252, 254 КК РФ, ч. Ч. 3, 4 ст. 261 КК дозволяє вирішити наступну проблему. У зазначених статтях Кримінального кодексу відповідальність пов'язана з настанням більш тяжких наслідків у порівнянні з ч. 1 ст. 247 КК, де необхідно довести лише створення реальної загрози заподіяння істотної шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу.
У разі коли спеціальний склад не може бути застосований по причині відсутності кримінально-правових наслідків, повинна вступати в дію загальна норма.
У дискусії про те, яка норма є загальною, а яка спеціальної, упускається з уваги ту обставину, що для позначеного протистояння це не настільки важливо, адже за логікою речей тоді, коли у скоєному діянні відсутні будь небудь ознаки спеціальної норми, застосуванню підлягає загальна норма.
На практиці справа йде інакше: процесуальне рішення приймається тільки із застосуванням норми, яку правоприменитель вважає спеціальної.
При відсутності ознак складу злочину, передбачених у спеціальній нормі, оцінка вчиненого діяння за загальною нормою не відбувається. Це призводить або до необгрунтованого відмови в порушенні кримінальної справи, а якщо воно порушено - до його припинення.
Висновок
У галузевих законах про природні ресурси є статті про відповідальність за екологічні правопорушення. При цьому робиться відсилання до існуючих в нашому законодавстві видів відповідальності: кримінальної, адміністративної, дисциплінарної, майнової (цивільно-правовий).
Існування декількох видів юридичної (екологічної) відповідальності має певні причини, які полягають у тому, що кожне правопорушення, яке тягне ту чи іншу відповідальність, має свою конкретну суспільно-соціальну значимість. Тому всі екологічні правопорушення поділяються на злочини і проступки. Злочини - це заборонені кримінальним законом суспільно небезпечні діяння (дії або бездіяльність) під загрозою настання кримінальної відповідальності. Об'єктом злочину є екологічний правопорядок в цілому або якісь його частини: порушення екологічних правил при виробництві робіт, недотримання вимог екологічної безпеки, забруднення природного середовища і т.д. Характер і суть злочину - суспільна небезпека. Провини не мають такої міри небезпеки, отже, за їх вчинення не може наставати кримінальна відповідальність
Необхідність комплексного вирішення проблеми охорони російської та світової екосистем свідчить про те, що в цих цілях повинні бути максимально задіяні всі правові засоби протидії зазіханням на суспільні відносини щодо раціонального використання та відтворення природних ресурсів, збереженню екологічної рівноваги, перш всього - кримінально-правові. Саме правове регулювання, адекватне ситуації, що склалася, має стати основним важелем ефективної боротьби зі злочинними діяннями такого роду.
Завданням загальнодержавної ваги є створення в країні налагодженої, ефективної системи екологічного освіти і виховання, функціонування якої мало сприяти формуванню у населення дбайливого ставлення до рослинному і тваринному світу, всій природі. Тут не менше, ніж в економіці, всі люди, тим більше посадові особи, державні та муніципальні службовці повинні стати дбайливими господарями, що живуть не тільки сьогоднішнім днем, але й думати про майбутнє, про те, яка природна середу буде залишена нащадкам.
З метою попередження вчинення нових злочинів необхідно включення в усі санкції норм про екологічні злочини позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю як додаткового покарання. Видається, що вказана міра державного примусу повинна носити обов'язковий характер за екологічні злочини, що не відносяться до категорії невеликої тяжкості.
Список використаних джерел та літератури
Нормативні акти
1.Уголовное кодекс Російської Федерації від 13 червня 1996 р № 63-ФЗ (20.07.2012 р)//СЗ РФ.- 1996. - № 25. - Ст. 2 954.
.Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 № 195-ФЗ//СЗ РФ.- 2002. - № 1 (частина I).- Ст. 1.
.Федеральний закон від 10 січня 2002 № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища»//СЗ РФ.- 2002. - № 2. - Ст. 133.
.Федеральний закон від 24.06.1998 № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» (ред. від 25.11.2013)//Збори законодавства РФ.- 1998. - № 26. - Ст. 3009.
